新華社北京12月23日電（記者張泉）23日提請十三屆全國人大常委會第七次會議審議的《國務(wù)院關(guān)于生育保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施試點(diǎn)工作總結(jié)的報(bào)告》指出，兩項(xiàng)保險(xiǎn)合并實(shí)施試點(diǎn)取得積極成效，具備全面推開條件。

兩項(xiàng)保險(xiǎn)合并實(shí)施有利于提高行政效率，降低管理運(yùn)行成本，增強(qiáng)生育保障功能，確保參保人生育待遇。據(jù)悉，我國此前在河北邯鄲等12個(gè)城市開展生育保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施試點(diǎn)，“保留險(xiǎn)種、保障待遇、統(tǒng)一管理、降低成本”。

報(bào)告指出，兩項(xiàng)保險(xiǎn)合并實(shí)施不增加繳費(fèi)負(fù)擔(dān)、不降低待遇水平。統(tǒng)一參保登記，擴(kuò)大了生育保險(xiǎn)覆蓋面。試點(diǎn)全面啟動1年后，12個(gè)試點(diǎn)城市參保人數(shù)1510萬人，比試點(diǎn)前增長12.6%，明顯高于同期全國5.5%的增長水平。

此外，通過統(tǒng)一醫(yī)療服務(wù)管理，強(qiáng)化了生育醫(yī)療服務(wù)行為監(jiān)管，通過統(tǒng)一經(jīng)辦和信息服務(wù)，方便了參保單位和職工。如晉中市通過統(tǒng)一直接結(jié)算生育醫(yī)療費(fèi)用，報(bào)銷周期最長縮短了8個(gè)月；內(nèi)江市實(shí)現(xiàn)生育津貼申領(lǐng)“只跑一次”，極大方便了參保人。

報(bào)告指出，兩項(xiàng)保險(xiǎn)合并實(shí)施能更好保障職工權(quán)益，能加強(qiáng)基金共濟(jì)，更好應(yīng)對長期風(fēng)險(xiǎn)，有利于生育保險(xiǎn)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。試點(diǎn)探索形成了成熟的制度經(jīng)驗(yàn)和法律保障依據(jù)，具備了全面推開的條件。