中新網(wǎng)上海11月25日電 (記者 陳靜)記者25日獲悉，“長江經(jīng)濟帶城市協(xié)同發(fā)展能力指數(shù)(2018)”在華東師范大學(xué)發(fā)布。據(jù)此，上海是龍頭城市，協(xié)同發(fā)展能力在長江經(jīng)濟帶排名首位；同時，長江經(jīng)濟帶城市協(xié)同發(fā)展能力呈現(xiàn)東高西低、省會城市和沿江沿海城市較高的不均衡態(tài)勢，說明協(xié)同發(fā)展程度仍待提高。

根據(jù)指數(shù)，從演變趨勢看，近4年來長江經(jīng)濟帶城市協(xié)同發(fā)展能力逐漸增強，指數(shù)得分均值由2015年的9.80分上升到2018年的19.11分，但整體水平依舊較低，經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展能力、交流服務(wù)能力和生態(tài)保護(hù)能力有待進(jìn)一步提高。

該指數(shù)由華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院、長江流域發(fā)展研究院、教育部人文社科重點研究基地中國現(xiàn)代城市研究中心(中國智庫CTTI)和上海市人民政府決策咨詢基地長三角區(qū)域一體化工作室(中國智庫CTTI)的研究團隊聯(lián)合研制。

長江經(jīng)濟帶城市協(xié)同發(fā)展能力指數(shù)自2015年起每年下半年發(fā)布，今年的指數(shù)以前面三年連續(xù)發(fā)布的指數(shù)研究報告為基礎(chǔ)，進(jìn)一步整合運用了國家創(chuàng)新系統(tǒng)和復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)等理論等凸顯“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”、高質(zhì)量一體化和長三角引領(lǐng)帶動作用的發(fā)展理念，為推動長江經(jīng)濟帶城市間協(xié)同發(fā)展提供了很好的思路。

據(jù)了解，今年的指數(shù)對長江經(jīng)濟帶110個地級及以上城市的協(xié)同發(fā)展能力的評價由經(jīng)濟發(fā)展、科技創(chuàng)新、交流服務(wù)、生態(tài)保護(hù)4大領(lǐng)域19個核心指標(biāo)組成，并進(jìn)行了系統(tǒng)分析。

上海是龍頭城市，協(xié)同發(fā)展能力在長江經(jīng)濟帶排名首位；南京、蘇州、杭州、武漢、成都和重慶6座城市是具有輻射帶動作用的區(qū)域性節(jié)點城市；長沙、無錫、寧波、合肥等27座城市是區(qū)域重要城市，在個別領(lǐng)域表現(xiàn)突出；湖州、衡陽、蚌埠等60座城市是地方重要城市，對周邊鄰近區(qū)域具有一定的輻射帶動能力；銅陵、眉山、孝感等11座城市是協(xié)同發(fā)展能力薄弱的地方一般城市。

根據(jù)指數(shù)，長江經(jīng)濟帶城市的目前發(fā)展尚未形成生態(tài)包含與經(jīng)濟發(fā)展的良性互動，未來需要探索生態(tài)與經(jīng)濟社會發(fā)展兼得的高質(zhì)量發(fā)展模式。

基于研究，指數(shù)提出，在上海設(shè)立權(quán)威、直屬國務(wù)院的長江經(jīng)濟帶、長三角管理機構(gòu)，增強區(qū)域合作、一體化發(fā)展協(xié)調(diào)力度；盡快出臺《長江法》，設(shè)立長江基金，充分發(fā)揮法制、社會組織在推動長江經(jīng)濟帶協(xié)同發(fā)展中的重要作用。同時，應(yīng)推進(jìn)城市生產(chǎn)、生活、生態(tài)以及科技、生產(chǎn)、治理的融合，建設(shè)綠色智慧城市系統(tǒng)；并加快核心城市功能轉(zhuǎn)型升級，發(fā)揮城市群在長江經(jīng)濟帶發(fā)展中的引領(lǐng)帶動作用。