前三季度對外非金融類直接投資達八百二十億美元——

我國對外投資合作整體保持增長

本報記者 馮其予

商務部10月17日公布的數據顯示，今年1月份至9月份，我國對外非金融類直接投資820.2億美元，同比增長5.1%。其中，對外承包工程新簽合同額1545.1億美元，完成營業(yè)額1089.9億美元，同比增長6.4%。對外勞務合作派出各類勞務人員35.5萬人，9月末在外各類勞務人員99.6萬人，較去年同期增加3.5萬人。

商務部對外投資和經濟合作司商務參贊韓勇表示，今年前三季度，我國對外投資合作保持平穩(wěn)健康發(fā)展，主要有5方面特點：對“一帶一路”沿線國家投資合作積極推進；跨境并購穩(wěn)步發(fā)展；對外投資結構持續(xù)優(yōu)化，非理性投資得到有效遏制；境外經貿合作區(qū)建設成效顯著；對外承包工程新簽大項目多，帶動出口作用明顯。此外，前三季度相關主管部門共備案或核準對外投資企業(yè)6568家，中方協(xié)議投資額987.3億美元。其中備案或核準非金融類對外投資企業(yè)6536家，中方協(xié)議投資額920.6億美元；備案或核準金融類對外投資企業(yè)32家，中方協(xié)議投資額66.7億美元。

“在全球跨境投資總體下滑、外部投資環(huán)境不利因素累積的大背景下，中國企業(yè)對外投資合作繼續(xù)保持增長，成績來之不易?！鄙虅詹垦芯吭簩ν馔顿Y合作研究所副主任杜奇睿在接受經濟日報記者采訪時表示，能取得目前的成績主要有3方面因素。首先，政府部門不斷推進“放管服”改革，規(guī)范和引導對外投資理性發(fā)展。今年以來，商務部、國家發(fā)展改革委先后發(fā)布《對外投資備案(核準)報告暫行辦法》《關于引導對外投融資基金健康發(fā)展的意見》等一系列文件，進一步加強對外投資領域“放管服”改革，建立了“管理分級分類、信息統(tǒng)一歸口、違規(guī)聯(lián)合懲戒”的對外投資管理模式，解決制約對外投資發(fā)展的體制性機制性問題、障礙，激發(fā)企業(yè)投資活力。

其次，企業(yè)對外投資合作內生動力增強。今年前三季度，企業(yè)在商務服務業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等領域投資比重繼續(xù)保持高位，房地產業(yè)、體育和娛樂業(yè)對外投資沒有新增項目。部分企業(yè)國際化運營能力增強，充分利用不同國家和地區(qū)、不同行業(yè)出現(xiàn)的有利窗口期整合關鍵資源，取得了良好效果。

此外，境外經貿合作區(qū)建設和“一帶一路”沿線投資成為我國對外投資合作穩(wěn)定增長的兩大亮點。杜奇睿表示，1月份至9月份，我國對“一帶一路”沿線投資增速比對外投資整體增速高出一倍以上，在“一帶一路”沿線承包工程完成營業(yè)額占總量超過50%。境外經貿合作區(qū)與我國企業(yè)“走出去”的發(fā)展階段性、產業(yè)特點相適應，有利于企業(yè)在復雜多變的海外環(huán)境中實現(xiàn)“走得快”與“走得穩(wěn)”有機統(tǒng)一，是當前我國企業(yè)整合資源、抱團出海的有效途徑。截至9月份，我國企業(yè)在46個國家和地區(qū)在建初具規(guī)模的境外經貿合作區(qū)113家，累計投資366.3億美元，入區(qū)企業(yè)4663家，總產值1117.1億美元，上繳東道國稅費30.8億美元。

“總體來看，2018年我國對外投資合作整體保持增長已無懸念?！倍牌骖１硎?，但也應看到，對我國企業(yè)開展對外投資合作不利的因素在增加，需要高度關注、謹慎應對。例如，在中美經貿摩擦的大背景下，美國對中國企業(yè)投資安全審查引發(fā)德國、加拿大、澳大利亞等多國仿效；未來全球范圍內流動性收緊的預期，可能推高對外投資合作企業(yè)的融資成本；包括“一帶一路”沿線在內的國家和地區(qū)，對跨國企業(yè)合規(guī)經營的要求快速提升，對我國企業(yè)提升經營透明度、遵守國際商業(yè)規(guī)則慣例、切實履行企業(yè)社會責任提出了更高要求。