中新網(wǎng)北京9月19日電 (記者 杜燕)北京將加大對南部地區(qū)的政府資金支持力度，重點支持生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。市政府固定資產(chǎn)投資每年安排南部地區(qū)相關(guān)項目投資比例不低于全市總投資的30%。

這是今天公布的《促進城市南部地區(qū)加快發(fā)展行動計劃(2018-2020年)》(以下簡稱《計劃》)中指出的。

北京市發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人在今天舉行的發(fā)布會上表示，北京城市南部地區(qū)緊鄰首都功能核心區(qū)，居于北京城市副中心和河北雄安新區(qū)中間，是“一核兩翼”的腹地，是京津冀協(xié)同發(fā)展的重要戰(zhàn)略門戶。為充分發(fā)揮城市南部地區(qū)優(yōu)勢和特色，搭好人才、技術(shù)、信息、資金等要素流動的階梯和橋梁，構(gòu)筑符合首都城市戰(zhàn)略定位、城市服務(wù)品質(zhì)優(yōu)良、高質(zhì)量發(fā)展的腹地，促進首都全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，特制定新一輪促進城市南部地區(qū)加快發(fā)展行動計劃，實施范圍為豐臺區(qū)、房山區(qū)、大興區(qū)和北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。

負責(zé)人表示，與北京北部地區(qū)集聚了全市大多數(shù)的科技創(chuàng)新、高等教育、金融商務(wù)服務(wù)、會議會展服務(wù)等高端功能相比，南部地區(qū)在服務(wù)和支撐“四個中心”功能、推動高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面基礎(chǔ)相對薄弱，六大高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)只有北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和中關(guān)村相關(guān)分園位于南部地區(qū)。

根據(jù)《計劃》，北京將推動南部科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化帶、西山永定河文化帶(南段)初步形成，麗澤金融商務(wù)區(qū)新興金融產(chǎn)業(yè)加快集聚，北京大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)加快建設(shè)，良鄉(xiāng)高教園區(qū)產(chǎn)學(xué)研發(fā)展的體制機制逐步健全。中關(guān)村科技園區(qū)相關(guān)分園培育高精尖產(chǎn)業(yè)初見成效，園區(qū)技工貿(mào)總收入年均增長10%以上。

《計劃》指出，將注重運用市場機制和專業(yè)力量，建立更好的選擇和服務(wù)機制，推動南部地區(qū)在金融服務(wù)業(yè)開放等特定領(lǐng)域先行先試，進一步放寬市場準入，拓寬與外資金融機構(gòu)合作領(lǐng)域。引進外商投資型機構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新中心，加大技術(shù)交易、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域外資準入力度。加快推動跨境貿(mào)易、辦理施工許可、獲得信貸等方面體制機制創(chuàng)新，營造公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。創(chuàng)新投融資體制機制，突出多渠道、市場化，鼓勵社會資本參與南部地區(qū)交通、環(huán)保、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域的投資和運營。

北京還將更好發(fā)揮政府投資引導(dǎo)作用，提高綜合服務(wù)水平。加大對南部地區(qū)的政府資金支持力度，重點支持生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。市政府固定資產(chǎn)投資每年安排南部地區(qū)相關(guān)項目投資比例不低于全市總投資的30%。支持麗澤金融商務(wù)區(qū)土地出讓收益用于該區(qū)域土地一級開發(fā)，以及城市基礎(chǔ)設(shè)施(含市政管線)、生態(tài)綠化等建設(shè)。

根據(jù)《計劃》，北京將積極探索擴大市級審批權(quán)限下放的領(lǐng)域和事項。對符合條件的重大項目可納入北京公共服務(wù)類建設(shè)項目投資審批改革試點工作流程辦理相關(guān)手續(xù)。加強市級功能與項目布局統(tǒng)籌、區(qū)級招商引資工作統(tǒng)籌、重點功能區(qū)產(chǎn)業(yè)促進統(tǒng)籌，提高產(chǎn)業(yè)選擇、科學(xué)決策水平。

此外，北京將完善干部和人才政策，為南部地區(qū)發(fā)展提供智力支持。根據(jù)《計劃》，北京將全面落實《優(yōu)化人才服務(wù)促進科技創(chuàng)新推動高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》，以更大力度、更高水平搭好人才引進落地服務(wù)體系，建立面向全球的引才機制，營造開放式的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，建設(shè)市場化、國際化、高質(zhì)量的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。加強高層次人才住房、子女教育、醫(yī)療服務(wù)等方面保障，支持北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等重點功能區(qū)推進國際人才社區(qū)試點建設(shè)。(完)