中新社上海5月2日電 (汪青)中國(guó)個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)5月1日正式啟動(dòng)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，稅延養(yǎng)老保險(xiǎn)的推出預(yù)示著作為中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系“第三支柱”的個(gè)人商業(yè)保險(xiǎn)即將迎來嶄新的戰(zhàn)略機(jī)遇期。

本次試點(diǎn)的區(qū)域包括上海市、福建省和蘇州工業(yè)園區(qū)，試點(diǎn)期限暫定為一年，每人每年最高額度為1.2萬(wàn)元(人民幣)。

所謂個(gè)人稅收遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱“稅延養(yǎng)老保險(xiǎn)”)，又被稱作免個(gè)稅的養(yǎng)老險(xiǎn)，但事實(shí)上并非完全免稅，只是對(duì)投保人有一定的稅收優(yōu)惠。它是由保險(xiǎn)公司承保的一種商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，納稅人購(gòu)買符合條件的商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品的支出，可以在個(gè)人所得稅前扣除一定數(shù)額，積累階段的增值收益又給以優(yōu)惠予以免稅，等個(gè)人領(lǐng)取時(shí)，再按照規(guī)定繳納個(gè)人所得稅。

中國(guó)太保集團(tuán)總裁賀青在接受中新社記者采訪時(shí)表示，今年4月12日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、人社部、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)五部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于開展個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的通知》，不僅標(biāo)志著各界翹首以盼的稅延養(yǎng)老保險(xiǎn)十年磨一劍，終于“靴子落地”，也預(yù)示著作為中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系“第三支柱”的個(gè)人商業(yè)保險(xiǎn)即將迎來嶄新的戰(zhàn)略機(jī)遇期。

實(shí)際上，稅延養(yǎng)老保險(xiǎn)作為國(guó)家政策性養(yǎng)老保險(xiǎn)，經(jīng)營(yíng)的是老百姓退休后的“養(yǎng)老錢”甚至是“養(yǎng)命錢”。賀青認(rèn)為，試點(diǎn)政策中亦要求保險(xiǎn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)要符合“收益穩(wěn)健、長(zhǎng)期鎖定、終身領(lǐng)取、精算平衡”原則，滿足參保人員對(duì)養(yǎng)老賬戶資金安全性、收益性和長(zhǎng)期性管理要求，考驗(yàn)的是保險(xiǎn)公司資本、投資、精算、信息技術(shù)等綜合經(jīng)營(yíng)實(shí)力。

國(guó)家稅務(wù)總局所得稅司司長(zhǎng)鄧勇表示，個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)不僅采納了國(guó)際通行做法，還在領(lǐng)取環(huán)節(jié)給予了個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策，同時(shí)試點(diǎn)期間先行引入中保信等“國(guó)字號(hào)”平臺(tái)進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)管，確保商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的安全性和投資的規(guī)范性，改變了此前個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)沒有稅收優(yōu)惠的現(xiàn)狀。

目前保險(xiǎn)資金的投資收益相對(duì)有限，基于此，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所保險(xiǎn)研究室副主任朱俊生接受中新社記者采訪認(rèn)為，為了提升養(yǎng)老年金保險(xiǎn)的資金使用效率，要提高保險(xiǎn)資產(chǎn)運(yùn)用的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，要進(jìn)一步以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，拓寬保險(xiǎn)資產(chǎn)運(yùn)用渠道，提高資產(chǎn)管理的能力和效率。

據(jù)了解，在稅延養(yǎng)老保險(xiǎn)正式開閘之際，已有保險(xiǎn)公司推出個(gè)稅遞延養(yǎng)老險(xiǎn)綜合解決方案，并且市場(chǎng)關(guān)注度持續(xù)提升。不過，由于目前相關(guān)細(xì)則和示范條款并未下發(fā)，保險(xiǎn)公司尚未獲取相關(guān)資格，因此稅延養(yǎng)老險(xiǎn)產(chǎn)品尚未正式發(fā)售。

對(duì)于稅延養(yǎng)老保險(xiǎn)的未來發(fā)展，朱俊生表示，保險(xiǎn)業(yè)除了發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)外，至少要在三個(gè)方面提高競(jìng)爭(zhēng)力：一是發(fā)揮保障的優(yōu)勢(shì)，為長(zhǎng)壽風(fēng)險(xiǎn)提供保障，這是保險(xiǎn)業(yè)獨(dú)有的核心競(jìng)爭(zhēng)力；二是要加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新，滿足與適應(yīng)多樣化的養(yǎng)老保障需求；三是以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，拓寬保險(xiǎn)資產(chǎn)運(yùn)用渠道，提高資產(chǎn)管理的能力和效率，增強(qiáng)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的競(jìng)爭(zhēng)力。(完)