中新社北京3月28日電 (記者 李曉喻)中美貿(mào)易摩擦仍在繼續(xù)。這背后,有三筆“數(shù)字賬”不可不算。
美國對華貿(mào)易逆差究竟幾何?
中美貿(mào)易摩擦的一大導(dǎo)火索在于兩國貿(mào)易不平衡。美國貿(mào)易代表萊特希澤此前表示,減少貿(mào)易逆差是特朗普政府貿(mào)易政策的優(yōu)先考慮事項(xiàng)。
但實(shí)際上,美國對華貿(mào)易逆差并沒有人們想象中那么大。
“中美貿(mào)易統(tǒng)計(jì)是存在差異的?!敝袊虅?wù)部部長鐘山此前透露,據(jù)中國和美國統(tǒng)計(jì)工作組測算,美國官方統(tǒng)計(jì)的對華貿(mào)易逆差被高估了20%左右。
美國學(xué)者計(jì)算的版本更低。耶魯大學(xué)高級研究員史蒂芬·羅奇說,特朗普號稱美國對華貿(mào)易逆差有5000億美元之多,但事實(shí)上真正的數(shù)字是3750億美元?!斑@(3750億)是基于在中國的附加值算出來的,實(shí)際情況可能只有2500億美元?!?/p>
究其原因,在于中美兩國在全球價值鏈中分工不同。中國是“世界工廠”,從其他國家進(jìn)口中間品,加工后再出口到美國等國。在這種模式下,按總額算,中國外貿(mào)順差不小,但增加值并不多。
德銀此前發(fā)布的一份研究報告也認(rèn)為,在中國對美貨物出口額中,約37%來源于全球供應(yīng)鏈上從其他國家進(jìn)口的中間品價值。
與中國做生意,美國吃虧了?
貿(mào)易逆差并不能說明美國利益受損。中美建交近40年來,雙邊貿(mào)易規(guī)模增長了232倍。如果長期以來都是一方吃虧、另一方占便宜,絕不可能達(dá)到這樣的水平。
用WTO前總干事拉米的話說,美國政府認(rèn)為出口是好事、進(jìn)口是壞事的想法是“自私的”,也與貿(mào)易的本質(zhì)相矛盾。
“分析貿(mào)易給一個國家?guī)淼母@?,和分析公司?cái)務(wù)損益表的方法是不一樣的”,中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員東艷說,貿(mào)易的受益對象包括生產(chǎn)者、消費(fèi)者和政府收入。如果僅盯著貿(mào)易逆差,回避或忽視大部分企業(yè)和消費(fèi)者的利益,有失公允。
綜觀中美貿(mào)易,雖然貨物貿(mào)易順差在中國,但美國取得了實(shí)實(shí)在在的利益,雙方貿(mào)易總體互利共贏。
例如,蘋果公司手機(jī)在美國設(shè)計(jì)研發(fā),但80%以上在中國組裝生產(chǎn)。如果沒有中國廉價勞動力和產(chǎn)業(yè)鏈支持,美國企業(yè)的許多創(chuàng)新都會因成本問題而無法商業(yè)化。
此外,各種性價比高的“中國制造”也給美國普通民眾特別是中低收入者帶來了不小實(shí)惠。牛津研究院估計(jì),中國的低價商品將美國消費(fèi)物價水平降低了1%至1.5%。
若打貿(mào)易戰(zhàn),美國損失幾何?
美國如果在貿(mào)易保護(hù)道路上越走越遠(yuǎn),本國經(jīng)濟(jì)將遭受更大損失。
例如,2018年初美國宣布對全球進(jìn)口光伏產(chǎn)品采取為期4年的限制措施,這將導(dǎo)致安裝等下游企業(yè)利潤空間被嚴(yán)重?cái)D壓。美國太陽能產(chǎn)業(yè)協(xié)會估計(jì),美國將有2.3萬人因此失業(yè)。
專家稱,在此情況下,特朗普政府希望以貿(mào)易保護(hù)主義振興制造業(yè)和拯救就業(yè)只是一廂情愿。
貿(mào)易戰(zhàn)是雙方輪番“出拳”的過程。此前,針對美國對進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品232措施,中國已公布中止減讓產(chǎn)品清單,擬對約30億美元自美進(jìn)口產(chǎn)品加征關(guān)稅。
東艷表示,如果美國繼續(xù)使用單邊貿(mào)易保護(hù)措施,中國也必將予以更強(qiáng)硬的回?fù)簦绹隹谏虝媾R更高的關(guān)稅,消費(fèi)者特別是低收入者的福利會因商品價格提高而受損。
在史蒂芬·羅奇看來,美國的消費(fèi)者“現(xiàn)在已經(jīng)是輸家”。
貿(mào)易戰(zhàn)必將兩敗俱傷。在經(jīng)濟(jì)全球化勢不可擋情況下,美國應(yīng)當(dāng)算“大賬”。(完)