中新網(wǎng)1月31日電 據(jù)保監(jiān)會網(wǎng)站消息，1月29日，保險資金運用貫徹落實全國保險監(jiān)管工作會議精神專題培訓會議在廈門召開。中國保監(jiān)會副主席陳文輝在會議上表示，在看到行業(yè)積極變化的同時，必須深刻反思過去一段時間行業(yè)個別激進公司存在的問題，各保險機構(gòu)應系統(tǒng)總結(jié)、深入剖析、舉一反三，充分汲取教訓，避免重蹈覆轍。

陳文輝指出，當前，保險行業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的積極變化。一是保險業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好。2017年為全社會提供風險保障4154萬億元。全年保費收入3.66萬億元，同比增長18.2%。業(yè)務結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，保險產(chǎn)品保障功能進一步提升，萬能險占比同比下降16.9個百分點。二是保險資金配置更加多元，結(jié)構(gòu)更加合理，投資收益穩(wěn)步增長，投資運作更加穩(wěn)健審慎。三是保險業(yè)增量風險得到有效遏制，存量風險正在穩(wěn)妥處置。激進經(jīng)營、激進投資等亂象得到有效管控。四是保險業(yè)服務國家戰(zhàn)略和實體經(jīng)濟力度持續(xù)加大。保險資金參與市場化債轉(zhuǎn)股、混合所有制改革、核電、大飛機等項目，成效較好，得到社會積極評價。五是重塑監(jiān)管工作取得積極進展。

陳文輝強調(diào)，在看到行業(yè)積極變化的同時，必須深刻反思過去一段時間行業(yè)個別激進公司存在的問題，各保險機構(gòu)應系統(tǒng)總結(jié)、深入剖析、舉一反三，充分汲取教訓，避免重蹈覆轍。

具體包括以下十個方面問題：個別公司股權(quán)結(jié)構(gòu)復雜及公司治理失效，實際控制人凌駕于公司治理和內(nèi)部控制之上；個別公司資本不實和股東占款，實際控制人挪用占用保險資金，自我注資、循環(huán)使用、虛增資本；有的公司激進經(jīng)營和高風險偏好，把保險公司異化為融資平臺，脫離保險保障功能；有的公司資產(chǎn)負債管理理念缺失；有的公司違規(guī)關(guān)聯(lián)交易和利益輸送；個別公司非理性舉牌和大肆跨境并購；有的公司將保險資金投向?qū)訉忧短桩a(chǎn)品，放大杠桿，形成資金池，底層資產(chǎn)不清，具體投向模糊；有的公司對財務投資和控股投資認識不清，不顧保險資金運用規(guī)律，為實現(xiàn)控制權(quán)不惜成本、不計代價；有的公司守法合規(guī)意識淡漠，打“政策擦邊球”，甚至違規(guī)投資；有的公司考核激勵機制扭曲。

陳文輝強調(diào)，當前保險業(yè)進入新時代，既面臨前所未有的良好外部環(huán)境，又面對嚴峻的風險挑戰(zhàn)，在堅定信心的同時，須進一步增強憂患意識和底線思維，牢牢把防范風險放在首位。一是黨中央為保險業(yè)和保險資金運用指明了方向，要系統(tǒng)深刻理解黨中央對金融工作的要求，回歸本源，服從服務經(jīng)濟社會發(fā)展；找準方向，從國家戰(zhàn)略大局出發(fā)；穩(wěn)中求進，把防范風險放在首位；深化改革，著力疏通渠道，降低成本；監(jiān)管部門要守土有責，守土負責，守土盡責；要加強黨對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。二是當前國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟運行穩(wěn)中趨好，外部發(fā)展環(huán)境總體有所改善。三是保險業(yè)面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展的機遇期，在我國經(jīng)濟由高速度增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，保險商業(yè)化風險管理的職能和作用將進一步凸顯。四是要高度關(guān)注流動性和重點公司風險、信用風險、地方債務風險、資產(chǎn)負債錯配風險等突出風險，必須一以貫之做好風險防范工作。

陳文輝強調(diào)，未來一個時期，保險資金運用應當遵循的基本規(guī)律和原則主要包括：一是要提高政治站位。堅持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導；堅持以人民為中心的發(fā)展思想；堅持“監(jiān)管姓監(jiān)”的基本理念；堅持“保險業(yè)姓?！钡陌l(fā)展方向。二是要牢牢樹立依法合規(guī)意識。國家法律和監(jiān)管制度是紅線，決不允許出現(xiàn)所謂的“特殊”公司，任何機構(gòu)挑戰(zhàn)法律的權(quán)威和監(jiān)管的底線，都要付出追悔莫及的代價。

三是要堅持服務保險主業(yè)。堅定不移地把服務保險主業(yè)作為保險資金運用的發(fā)展目標，保障是根本功能，投資是輔助功能，不能本末倒置。四是要加強資產(chǎn)負債管理理念。以《保險資產(chǎn)負債管理監(jiān)管辦法》和五項監(jiān)管規(guī)則為重要抓手，在理念、組織、技術(shù)、監(jiān)管等方面邁出實質(zhì)性步伐，全面提升保險行業(yè)資產(chǎn)負責管理能力和水平。

五是要把握服務國家戰(zhàn)略和實體經(jīng)濟的方向。緊緊圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，拉直和拓寬保險資金支持國家重大戰(zhàn)略的渠道，同時積極探索保險資金參與支農(nóng)支小、普惠金融和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，解決金融服務不平衡不充分問題。六是要用制度和機制守住風險底線。這才是防范風險的根本所在。七是要堅持改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是保險業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力，但對于脫離實體經(jīng)濟、逃避監(jiān)管的假創(chuàng)新、偽創(chuàng)新，將予以堅決禁止。

八是要培育審慎穩(wěn)健的投資文化。投資標的應當以固定收益類產(chǎn)品為主，股權(quán)等非固定收益類產(chǎn)品為輔；股權(quán)投資應當以財務投資為主、戰(zhàn)略投資為輔；即使進行戰(zhàn)略投資，也應當以參股為主。九是要堅持價值投資的行為準則。必須堅持長期投資、價值投資和多元化投資。十是要加強資金運用能力建設(shè)。建立健全資產(chǎn)負債管理和大類資產(chǎn)配置能力，提升具體投資領(lǐng)域的專業(yè)投資能力。