北京商報訊（記者 許晨輝）保險公司治理監(jiān)管正在從柔性引導(dǎo)向剛性約束轉(zhuǎn)變。10月26日，保監(jiān)會下發(fā)10份監(jiān)管函，董事會運作不規(guī)范，關(guān)聯(lián)交易管理不合規(guī)，內(nèi)控審計管理弱化、薪酬考核機制不到位4個方面問題較為突出。值得關(guān)注的是，中華聯(lián)合保險集團、利安人壽、信泰人壽3家公司因關(guān)聯(lián)交易管理存在問題而收到監(jiān)管函。這也是監(jiān)管首次對涉及關(guān)聯(lián)交易的市場行為直接采取監(jiān)管措施。

根據(jù)保監(jiān)會發(fā)布的消息，10月26日收到監(jiān)管函的10家險企包括華匯人壽、中華聯(lián)合保險集團、利安人壽、信泰人壽、弘康人壽、長江財產(chǎn)保險、華安財保資產(chǎn)管理、鼎和財產(chǎn)保險、安心財產(chǎn)保險、長安責任保險。另外，百年人壽于本月18日收到監(jiān)管函。

據(jù)了解，被下發(fā)監(jiān)管函的公司均為在評估中監(jiān)管評分較低的公司，主要問題集中在公司章程與“三會一層”運作、內(nèi)控與合規(guī)管理、關(guān)聯(lián)交易管理以及股東股權(quán)等方面。

值得關(guān)注的是，保監(jiān)會查實中華聯(lián)合保險集團、利安人壽、信泰人壽3家公司在關(guān)聯(lián)交易管理方面存在問題，例如關(guān)聯(lián)方檔案不完整，管理不規(guī)范；重大關(guān)聯(lián)交易未識別未報告；現(xiàn)有關(guān)聯(lián)交易存在損害保險公司利益的風險；關(guān)聯(lián)交易制度未報備等，因此，關(guān)聯(lián)投資方面受到了一定的限制。監(jiān)管函明確，相關(guān)公司接到監(jiān)管函后應(yīng)立即實施整改，制定切實可行的整改方案，并限期向保監(jiān)會報送整改報告。

有業(yè)內(nèi)人士指出，保監(jiān)會此次發(fā)布的監(jiān)管函是監(jiān)管首次對涉及關(guān)聯(lián)交易的市場行為直接采取監(jiān)管措施，體現(xiàn)出關(guān)聯(lián)交易監(jiān)管從以制度建設(shè)為主，轉(zhuǎn)變到制度建設(shè)與市場行為監(jiān)管并重的階段。

保監(jiān)會要求，保險公司應(yīng)以此次評估和整改為契機，全面查找公司治理問題，完善制度，規(guī)范運作，有效防范風險。特別是針對關(guān)聯(lián)交易問題，監(jiān)管函中明確禁止部分公司與其重點關(guān)聯(lián)方的關(guān)聯(lián)交易6個月。目的是督促其進一步規(guī)范關(guān)聯(lián)交易管理，嚴防股東將保險公司當成“提款機”。

保監(jiān)會相關(guān)負責人表示，下一步，將下發(fā)第三批公司治理監(jiān)管函，對部分存在股權(quán)違規(guī)問題的公司，將實施違規(guī)股權(quán)強制退出等行政監(jiān)管措施，并將相關(guān)中介機構(gòu)列入黑名單。同時，保監(jiān)會將繼續(xù)強化各保險公司治理規(guī)則制度遵循合規(guī)性、有效性、嚴肅性的監(jiān)管力度，加強對涉及關(guān)聯(lián)交易的各類市場行為的直接監(jiān)管，強化監(jiān)管措施和問責力度，將日常監(jiān)測、違規(guī)記錄等與分類監(jiān)管評價、公司治理評級相掛鉤，不斷提升公司治理監(jiān)管剛性約束力。