中新社北京9月19日電 (記者 王恩博)中國(guó)研究機(jī)構(gòu)19日在北京發(fā)布的《中國(guó)上市公司藍(lán)皮書：中國(guó)上市公司發(fā)展報(bào)告(2017)》指出，在金融監(jiān)管部門多措并舉下，當(dāng)前中國(guó)資本市場(chǎng)正呈現(xiàn)嚴(yán)監(jiān)管與促開放齊頭并進(jìn)。

為鼓勵(lì)金融企業(yè)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，近年來(lái)中國(guó)市場(chǎng)流動(dòng)性相對(duì)寬裕。但低利率環(huán)境下金融系統(tǒng)卻衍生出變異資金鏈條，導(dǎo)致資金在系統(tǒng)內(nèi)循環(huán)。為扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)脫實(shí)向虛趨勢(shì)，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)官方自2016年下半年以來(lái)掀起了降低金融杠桿為政策導(dǎo)向的監(jiān)管風(fēng)暴。

上述由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所、社科院上市公司研究中心和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同發(fā)布的藍(lán)皮書指出，金融監(jiān)管風(fēng)暴來(lái)襲，使資本市場(chǎng)規(guī)范度、透明度和法治度有所提高。具體來(lái)看，監(jiān)管措施包括四個(gè)方面：

一是中國(guó)央行將表外業(yè)務(wù)納入宏觀審慎評(píng)估體系(MPA)考核；二是“三會(huì)”協(xié)調(diào)統(tǒng)一資管框架；三是各監(jiān)管部門守土有責(zé)，銀監(jiān)會(huì)連發(fā)七個(gè)監(jiān)管文件，證監(jiān)會(huì)對(duì)并購(gòu)重組、定增、資管底線等提出監(jiān)管意見，保監(jiān)會(huì)提出嚴(yán)格監(jiān)管通道業(yè)務(wù)和停止萬(wàn)能險(xiǎn)等監(jiān)管措施；四是財(cái)政部發(fā)文對(duì)地方債務(wù)、政府購(gòu)買服務(wù)等提出自查自糾要求。

就備受關(guān)注的資本市場(chǎng)而言，除配合金融降杠桿要求外，證監(jiān)會(huì)還結(jié)合近年來(lái)股票市場(chǎng)亂象進(jìn)行規(guī)范投融資建設(shè)，逐步形成了投融資規(guī)范化制度，并對(duì)股市中的套利行為進(jìn)行限制。一系列措施不僅規(guī)范了上市公司治理行為，還推動(dòng)上市公司從只關(guān)心短期炒作轉(zhuǎn)向關(guān)心業(yè)績(jī)成長(zhǎng)，從而提高了資本市場(chǎng)資源配置有效性。

值得一提的是，中國(guó)資本市場(chǎng)監(jiān)管趨嚴(yán)的同時(shí)，其國(guó)際化步伐亦在加快。藍(lán)皮書分析稱，滬港通和深港通先后開通使資本雙向流動(dòng)加強(qiáng)，債券通為國(guó)際投資者投資中國(guó)債券市場(chǎng)開辟了渠道。此外，A股納入明晟(MSCI)指數(shù)意味著中國(guó)股市成為全球投資標(biāo)的，增加人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者(RQFII)額度則表明資本項(xiàng)目開放正明顯加快。(完)