中新社北京8月29日電 (記者 高凱)中國社會科學(xué)院西亞非洲研究所和社會科學(xué)文獻出版社29日在北京發(fā)布《非洲黃皮書：非洲發(fā)展報告(2016-2017)》，稱目前中國企業(yè)在非洲產(chǎn)業(yè)園的最大挑戰(zhàn)是安全和融資問題。

目前，中國企業(yè)在非洲投入運營的產(chǎn)業(yè)園達30多個，建設(shè)中的產(chǎn)業(yè)園70多個，幾乎遍布所有與中國建交的非洲國家。

報告指出，中非經(jīng)濟合作發(fā)展迅猛，中國已經(jīng)成為非洲最大貿(mào)易合作伙伴和第三大投資來源地。隨著經(jīng)濟合作規(guī)模的不斷擴大，中非經(jīng)濟合作模式產(chǎn)生了深刻變化，由貿(mào)易和承包工程為主逐漸向產(chǎn)能、投資、技術(shù)、金融、服務(wù)等領(lǐng)域持續(xù)擴展，其中產(chǎn)能合作成為中非經(jīng)濟合作趨勢性和戰(zhàn)略性的重點領(lǐng)域。

報告認為，作為中非產(chǎn)能合作的現(xiàn)實載體和系統(tǒng)集成，產(chǎn)業(yè)園的合作模式符合中非共同利益訴求，可以更高效地利用中非發(fā)展差異形成的比較優(yōu)勢，符合中國“一帶一路”倡議精神和非洲各國“2063年議程”的戰(zhàn)略目標(biāo)。因此，中非共建產(chǎn)業(yè)園代表著中非經(jīng)濟合作的發(fā)展新趨勢。

報告調(diào)查稱，中國在非洲建設(shè)產(chǎn)業(yè)園肇始于2000年前后，經(jīng)過了三個階段的跨越式發(fā)展，由中非共同建設(shè)工業(yè)園，逐步發(fā)展到共建開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟特區(qū)，合作層級不斷提升。當(dāng)前，中國與非洲在經(jīng)濟合作的各領(lǐng)域互有優(yōu)勢、互相需要、互為依賴，產(chǎn)能合作面臨著歷史性發(fā)展機遇，中非共建產(chǎn)業(yè)園出現(xiàn)了爆炸式增長，并向著集約化和產(chǎn)業(yè)分化的方向發(fā)展。

受當(dāng)前國際政治經(jīng)濟形勢影響，中非共建產(chǎn)業(yè)園也面臨著多種挑戰(zhàn)。報告指出，非洲各國普遍存在安全問題、金融問題、投資環(huán)境問題、經(jīng)濟政策問題，而中國的投資運營方也存在著同質(zhì)競爭、缺乏協(xié)調(diào)、服務(wù)能力不足等問題，入園企業(yè)需要解決國際化、本地化和合規(guī)問題。

對此，報告建議，中國政府需密切與非洲的安全對話，充分利用援助和兩優(yōu)貸款，鼓勵金融創(chuàng)新，推動金融單位走向非洲；非洲國家應(yīng)該努力改善政治和安全環(huán)境，加強服務(wù)意識，提升商業(yè)競爭力。園區(qū)運營企業(yè)應(yīng)該合理定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，提高管理和服務(wù)水平；入園企業(yè)則需堅持“正確義利觀”，融入非洲。(完)