中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京8月17日訊 （記者 關(guān)婧） 中發(fā)實(shí)業(yè)（集團(tuán)）有限公司、合眾人壽保險(xiǎn)股份有限公司董事長(zhǎng)戴皓11年前的一筆行賄款，近日隨著受賄人原武漢市政府原副秘書長(zhǎng)、武漢市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主任余信國(guó)被湖北省武漢市中級(jí)人民法院判二年八個(gè)月而曝光。這一舊案的曝光，或?qū)楹媳娙藟鄣纳鲜杏?jì)劃再添一道坎。

余信國(guó)因犯受賄罪被判刑，包括合眾人壽董事長(zhǎng)戴皓在內(nèi)的8人在其受賄名單中。為感謝余信國(guó)為合眾人壽高管人員享受稅收優(yōu)惠政策提供幫助，2006年下半年戴皓通過余信國(guó)妻聶某(另案處理)行賄了10萬元。

事實(shí)上，戴皓的金融帝國(guó)近年來擴(kuò)張迅速，通過中發(fā)集團(tuán)，其手握壽險(xiǎn)、財(cái)險(xiǎn)、資管、銀行、小貸、第三方支付、普惠金融、公募基金等多張牌照。今年5月開業(yè)的吉林億聯(lián)銀行股份有限公司，戴皓出任董事長(zhǎng)，更是在開業(yè)發(fā)布會(huì)上表示實(shí)現(xiàn)多年夢(mèng)想。

中發(fā)金控最重要的孫公司合眾人壽，早在2010年就已傳出上市計(jì)劃。2016年兩會(huì)期間，戴皓曾公開表示，合眾人壽上市規(guī)劃在2018年或2019年。根據(jù)證監(jiān)會(huì)相關(guān)規(guī)定，發(fā)行人及其控股股東、實(shí)際控制人最近三年內(nèi)不存在損害投資者合法權(quán)益和社會(huì)公共利益的重大違法行為。余信國(guó)一案一審于今年2月14日方判決，合眾人壽上市進(jìn)程或?qū)⑹艿酵涎印?/p>

此外，合眾人壽2016年凈利潤(rùn)為1.81億元，同比驟降76.3%。業(yè)績(jī)下滑與今年以來多次監(jiān)管處罰，也是合眾人壽上市的不利因素。

董事長(zhǎng)被曝早年行賄

中國(guó)裁判文書網(wǎng)日前公布的刑事判決書顯示，余信國(guó)因犯受賄罪被判處有期徒刑二年八個(gè)月，并處罰金人民幣30萬元。共有8人為謀利益而向余信國(guó)行賄，其中，包括合眾人壽董事長(zhǎng)戴某。

經(jīng)審理，余信國(guó)曾為合眾人壽的高管人員享受稅收優(yōu)惠政策提供幫助，2006年下半年的一天，余信國(guó)通過其妻聶某(另案處理)收受了該公司董事長(zhǎng)戴某給予的10萬元。

據(jù)戴某表示，大約2005年初經(jīng)人介紹認(rèn)識(shí)余信國(guó)。2006年下半年，戴某請(qǐng)余信國(guó)吃飯，表示感謝余信國(guó)對(duì)公司的支持，并表示會(huì)通過其妻子聶某感謝他。

戴某曾提供證言稱，“給錢是為了尋求和感謝余信國(guó)對(duì)合眾保險(xiǎn)公司的支持。余信國(guó)為我們公司高級(jí)管理人員個(gè)人所得稅返還政策、公司選址等提供過幫助”。

公開資料顯示，合眾人壽于2005年1月底獲批開業(yè)，戴皓擔(dān)任合眾人壽董事長(zhǎng)。

2006年和2007年，合眾人壽有過兩次增資。其中，2006年11月，意大利歐利盛人壽股份有限公司（隸屬于歐洲第三大銀行、意大利第一大銀行意大利聯(lián)合圣保羅銀行）購(gòu)入合眾人壽19.9％股份，成為合眾人壽第二大股東，也是合眾人壽歷史上的第一家外資股東。2007年11月，日本太陽生命保險(xiǎn)株式會(huì)社以每股8元的價(jià)格購(gòu)入合眾人壽5.09%的股份，成為合眾人壽第二家外資股東。與此前意大利聯(lián)合圣保羅銀行每股6.5元的價(jià)格相比，太陽生命入股價(jià)格再創(chuàng)新高。

入股合眾人壽8年后，保監(jiān)會(huì)2014年6月批復(fù)，同意意大利聯(lián)合圣保羅人壽股份有限公司（Intesa Sanpaolo Vita S.p.A.）將持有的合眾人壽553,772,605股股份轉(zhuǎn)讓給中發(fā)實(shí)業(yè)（集團(tuán)）有限公司。轉(zhuǎn)讓后，中發(fā)集團(tuán)持有合眾人壽1,135,326，605股股份，占總股本的39.04%，意大利聯(lián)合圣保羅人壽公司不再持有該公司股份。

而中發(fā)集團(tuán)創(chuàng)始人系戴皓，其現(xiàn)任中發(fā)集團(tuán)董事局主席。據(jù)悉，目前合眾人壽董事長(zhǎng)戴某仍然在崗。

上市進(jìn)程再添陰霾

近幾年，合眾人壽多次有上市計(jì)劃相關(guān)消息傳出。而戴皓本次卷入行賄案，或?yàn)楹媳娙藟凵鲜性偬碚系K。

早在2010年，合眾人壽曾傳出2015年是其上市時(shí)間點(diǎn)。2015年底，市場(chǎng)傳出其將拿出10%-20%股份引入戰(zhàn)略投資者，此舉被視為鋪路上市。

據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解，2016年“兩會(huì)”期間，戴皓公開承認(rèn)，合眾人壽正在進(jìn)行最后一輪引入戰(zhàn)略投資者工作，并在研究員工持股計(jì)劃，上市規(guī)劃將在2018年或2019年。但他也表示，合眾人壽上市必須視當(dāng)時(shí)的資本市場(chǎng)狀況，對(duì)具體的時(shí)間窗口做出靈活調(diào)整。

根據(jù)證監(jiān)會(huì)2014年5月公布并實(shí)施的《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理辦法》第二十一條，申請(qǐng)首次公開發(fā)行股票的發(fā)行人，發(fā)行人本身及其控股股東、實(shí)際控制人最近三年內(nèi)不存在損害投資者合法權(quán)益和社會(huì)公共利益的重大違法行為。

也就是說，如果發(fā)行人最近36個(gè)月內(nèi)存在違反工商、稅收、土地、環(huán)保、海關(guān)以及其他法律、行政法規(guī)，受到行政處罰，且情節(jié)嚴(yán)重，則是在A股市場(chǎng)上市的法定障礙。

前述余信國(guó)一案的一審刑事判決書，其判決日期為2017年2月14日，該判決書公布日期為一個(gè)月后的3月24日。

也就是說，按照上述《辦法》中的規(guī)定，戴皓早年的這起行賄行為，或?qū)⒂绊懞媳娙藟凵鲜羞M(jìn)程，該公司若擬登陸A股市場(chǎng)，最早也要等到2020年年初。

戴皓手握多張金融牌照

2017年5月16日，吉林億聯(lián)銀行股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“億聯(lián)銀行”）正式在吉林長(zhǎng)春開業(yè)，主發(fā)起人為中發(fā)金控投資管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中發(fā)金控”）和吉林三快科技有限公司。

據(jù)媒體報(bào)道，在億聯(lián)銀行開業(yè)發(fā)布會(huì)上，同時(shí)擔(dān)任中發(fā)金控和億聯(lián)銀行董事長(zhǎng)的戴皓頗為激動(dòng)的表示，“在東北開民營(yíng)銀行，完善中發(fā)集團(tuán)的金融版圖，一直是我心中的夢(mèng)想”。

據(jù)了解，中發(fā)金控成立于1996年，在其三大業(yè)務(wù)板塊中，金融是舉足輕重的的一環(huán)。中發(fā)金控除創(chuàng)立城市信用社、資產(chǎn)管理公司、金融資產(chǎn)交易所、武漢小額信貸服務(wù)平臺(tái)、典當(dāng)，及多家類金融企業(yè)。億聯(lián)銀行的成立，也標(biāo)志著中發(fā)金控終于摘下了銀行牌照。

同時(shí)，中發(fā)金控最重要的孫公司合眾人壽也正在向全牌照的金融控股平臺(tái)邁進(jìn)。近年來，合眾人壽一直致力于集團(tuán)化發(fā)展戰(zhàn)略，目前已完成壽險(xiǎn)、財(cái)險(xiǎn)、資管、小貸、第三方支付、普惠金融、公募基金等多項(xiàng)業(yè)務(wù)布局。

其中，第三方支付是保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)，繼平安之后第二家獲得互聯(lián)網(wǎng)支付、預(yù)付卡發(fā)行與受理的公司。普惠金融領(lǐng)域，目前，合眾已擁有小額信貸、P2P等業(yè)務(wù)，此類創(chuàng)新業(yè)務(wù)帶有明顯的互聯(lián)網(wǎng)金融屬性，或?qū)⑦M(jìn)一步加大其溢價(jià)能力。

2015年春節(jié)前，合眾財(cái)險(xiǎn)獲批開業(yè)。同年9月，合眾人壽還聯(lián)合大股東中發(fā)實(shí)業(yè)集團(tuán)，共同發(fā)起設(shè)立吉林北方國(guó)際金融資產(chǎn)交易市場(chǎng)股份有限公司。兩家股東分別持股49%和51%。

2016年11月，保監(jiān)會(huì)批復(fù)同意合眾人壽設(shè)立合眾基金管理有限公司。據(jù)悉，合眾人壽保險(xiǎn)股份有限公司投資合眾基金管理有限公司95.5%股權(quán)。

2014-2016年，合眾人壽凈利潤(rùn)分別為3.33億元、7.63億元和1.81億元，合并凈利潤(rùn)分別為4.06億元、8.21億元和1.50億元。

保監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，截至今年二季度末，合眾人壽原保險(xiǎn)保費(fèi)收入18.59億元，保戶投資款新增交費(fèi)2.80億元。核心償付能力充足率為和綜合償付能力充足率分別為136.20%和199.18%，環(huán)比下降4.88個(gè)百分點(diǎn)和12.96個(gè)百分點(diǎn)。

合眾人壽多次違法違規(guī)遭處罰

值得一提的是，合眾人壽作為戴皓持有的最重要金融公司之一，今年以來多次因經(jīng)營(yíng)過程中存在的違法違規(guī)行為被保監(jiān)會(huì)及各地監(jiān)管局進(jìn)行行政處罰。

其中，合眾人壽僅在7月就被保監(jiān)會(huì)一次處罰近百萬元。具體來看，保監(jiān)會(huì)于7月19日對(duì)合眾人壽下發(fā)處罰決定書，其中包括合眾人壽總公司以及11名高管人員。根據(jù)處罰決定書，合眾人壽存在三項(xiàng)違法，一是部分人員未取得任職資格實(shí)際履行監(jiān)事及高管職責(zé)；二是虛列費(fèi)用647.88萬元；三是虛假發(fā)票報(bào)銷113.68萬元。保監(jiān)會(huì)對(duì)上述違規(guī)行為，對(duì)合眾人壽累計(jì)罰款55萬元，其中因虛列費(fèi)用的行為被罰45萬元；累計(jì)對(duì)11名高管處罰40萬元。

另據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者不完全統(tǒng)計(jì)，合眾人壽在今年7月7日、6月29日因虛列費(fèi)用等行為被黑龍江保監(jiān)局下發(fā)處罰決定書，分別被罰款12萬元、11萬元；5月25日被寧夏保監(jiān)局因虛列費(fèi)用現(xiàn)象被罰20萬元；3月20日因?qū)ΡｋU(xiǎn)產(chǎn)品虛假宣傳，相關(guān)責(zé)任人被遼寧保監(jiān)局罰款1萬元；1月17日合眾人壽莆田中支因財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不真實(shí)被福建保監(jiān)局處以14.5萬元罰款。

此外，合眾人壽還在2013年3月、11月，因償付能力不足一年兩度收到保監(jiān)會(huì)監(jiān)管函，第二筆監(jiān)管措施直至2016年5月才予解除。

2014年9月，保監(jiān)會(huì)在《關(guān)于保險(xiǎn)公司投資信托產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)情況的通報(bào)》中指出，合眾人壽的投資方面亦存多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施等不動(dòng)產(chǎn)領(lǐng)域的投資占其信托投資的比例高達(dá)90%以上，關(guān)聯(lián)交易金額占其信托投資比例高達(dá)64%，通過投資信托產(chǎn)品為融資人借款用于其房地產(chǎn)投資等。