保監(jiān)會(huì)開展險(xiǎn)資運(yùn)用專項(xiàng)整治 關(guān)注重大股權(quán)投資

重點(diǎn)梳理合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)管套利、利益輸送、資產(chǎn)質(zhì)量、資產(chǎn)負(fù)債錯(cuò)配等五大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

■本報(bào)記者 傅蘇穎

《證券日?qǐng)?bào)》記者獲悉，5月9日，為堅(jiān)持“保險(xiǎn)業(yè)姓保，保監(jiān)會(huì)姓監(jiān)”，強(qiáng)監(jiān)管、補(bǔ)短板、治亂象、防風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)保險(xiǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，中國保監(jiān)會(huì)下發(fā)的《關(guān)于開展保險(xiǎn)資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)排查專項(xiàng)整治工作的通知》（以下簡稱《通知》），決定開展保險(xiǎn)資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)排查專項(xiàng)整治工作。

《通知》明確，聚焦重大股票股權(quán)投資、另類及金融產(chǎn)品投資、不動(dòng)產(chǎn)投資和境外投資等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，實(shí)施穿透式檢查，摸清并處置存量風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格控制增量風(fēng)險(xiǎn)，并重點(diǎn)梳理合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)管套利、利益輸送、資產(chǎn)質(zhì)量、資產(chǎn)負(fù)債錯(cuò)配等五大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要求清查保險(xiǎn)資金運(yùn)用超監(jiān)管比例投資問題，嚴(yán)格核查利用金融產(chǎn)品嵌套和金融通道業(yè)務(wù)開展投資，利用金融產(chǎn)品、回購交易及資產(chǎn)抵質(zhì)押融資放大投資杠桿，以及利用保險(xiǎn)資金運(yùn)用關(guān)聯(lián)交易、“抽屜協(xié)議”“陰陽合同”利益輸送等行為。

在合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)方面，《通知》要求，清查保險(xiǎn)資金運(yùn)用超監(jiān)管比例投資問題，核查保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)大類資產(chǎn)配置比例，以及投資單一資產(chǎn)和單一交易對(duì)手情況。嚴(yán)格規(guī)范重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵操作行為，核查重大投資的合規(guī)性和內(nèi)控情況，重點(diǎn)檢查違規(guī)重大股票投資和不動(dòng)產(chǎn)投資等問題，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。

在監(jiān)管套利方面，《通知》要求，清查金融產(chǎn)品嵌套情況，摸清產(chǎn)品底層基礎(chǔ)資產(chǎn)屬性和風(fēng)險(xiǎn)狀況；嚴(yán)格核查利用金融產(chǎn)品嵌套和金融通道業(yè)務(wù)，改變投資資產(chǎn)屬性及類別，超范圍、超比例投資，逃避監(jiān)管的違法違規(guī)行為；排查利用有關(guān)業(yè)務(wù)或產(chǎn)品，為其他金融機(jī)構(gòu)提供通道等行為。清查金融產(chǎn)品、回購交易及資產(chǎn)抵質(zhì)押融資情況，查清資金來源和性質(zhì)，核查違規(guī)放大杠桿的投資行為。

在利益輸送方面，《通知》要求，從嚴(yán)檢查保險(xiǎn)資金運(yùn)用關(guān)聯(lián)交易行為，核查投資決策的科學(xué)性、交易定價(jià)的合理性和信息披露的充分性，嚴(yán)禁采用關(guān)聯(lián)交易、“抽屜協(xié)議”“陰陽合同”等形式向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)股東、投資項(xiàng)目的利益相關(guān)方輸送利益。

在資產(chǎn)質(zhì)量和資產(chǎn)負(fù)債錯(cuò)配方面，《通知》要求，重點(diǎn)清查保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)利用銀行存款等資產(chǎn)抵質(zhì)押、擔(dān)保情況，摸清保險(xiǎn)資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)程度；核查保險(xiǎn)公司資產(chǎn)與負(fù)債的匹配情況，評(píng)估償付能力保險(xiǎn)資產(chǎn)相關(guān)指標(biāo)計(jì)算的準(zhǔn)確性，掌握流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)以及償付能力風(fēng)險(xiǎn)等。

下一步，中國保監(jiān)會(huì)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向原則，根據(jù)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)自查情況，關(guān)注保險(xiǎn)資金運(yùn)用重大風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，對(duì)存在突出問題及重點(diǎn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)持續(xù)開展現(xiàn)場檢查工作。