■本報(bào)兩會報(bào)道組 張 歆 桂小筍

“保監(jiān)會正在研究拓寬保險(xiǎn)資金服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的渠道，例如進(jìn)入PPP模式投資領(lǐng)域”，保監(jiān)會副主席陳文輝3月7日列席經(jīng)濟(jì)界別全國政協(xié)委員36組、37組聯(lián)席小組討論會議間隙回答《證券日報(bào)》記者獨(dú)家提問時表示，險(xiǎn)資參與PPP模式投資的關(guān)鍵在于地方政府把交易結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)好，此外，只要是符合國家經(jīng)濟(jì)利益的領(lǐng)域，保險(xiǎn)資金應(yīng)該都可以進(jìn)入。

陳文輝強(qiáng)調(diào)，“保險(xiǎn)資金的投資渠道目前已經(jīng)比較多，核心問題是投資渠道與保險(xiǎn)資金相適應(yīng)。保險(xiǎn)資金的體量比較大，追求相對穩(wěn)定的回報(bào)，PPP模式的結(jié)構(gòu)必須兩邊對得上。具體來看，目前有多種PPP模式，關(guān)鍵在于其交易結(jié)構(gòu)。例如，振興粵東西北城市發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金主要是為落后地區(qū)的城市建設(shè)而設(shè)立的，其交易結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的比較好?！?/p>

據(jù)《證券日報(bào)》記者查詢，2014年7月份，經(jīng)保監(jiān)會批準(zhǔn)，廣東省政府與中國人保集團(tuán)、建設(shè)銀行廣東省分行研究推進(jìn)并正式設(shè)立規(guī)模為121億元的粵東西北振興發(fā)展股權(quán)基金，這是中國第一個由省級平臺與金融央企合作設(shè)立的股權(quán)基金，將集中投資于各地市新區(qū)起步區(qū)及中心城區(qū)建設(shè)。

聯(lián)席小組討論會議后，在回應(yīng)記者關(guān)于險(xiǎn)資舉牌的問題時，陳文輝表示，“險(xiǎn)資舉牌是正常市場行為，所以監(jiān)管部門從來沒有表態(tài)不允許舉牌，舉牌是保險(xiǎn)資金自身的投資考慮，但是舉牌并不一定等于收購。我主張保險(xiǎn)資金做財(cái)務(wù)投資者，不要以控制為目的，尤其反對保險(xiǎn)公司與控股股東達(dá)成一致行動人，拿著保險(xiǎn)資金去幫股東做不適當(dāng)?shù)氖召彙薄?/p>

陳文輝還表示，“保監(jiān)會正在制定保險(xiǎn)公司收購上市公司備案制的實(shí)施細(xì)則?！?/p>