保監(jiān)會連續(xù)兩日重罰兩家險企

恒大人壽權益類資產投資比例上限降至20%

■本報記者 傅蘇穎

《證券日報》記者獲悉，保監(jiān)會24日對前海人壽違法違規(guī)行為進行處罰后，25日，再對恒大人壽股票投資等方面存在的違規(guī)行為施以重典，依法給予該公司限制股票投資一年、兩名責任人分別行業(yè)禁入五年和三年的行政處罰決定。此外，還對該公司采取下調權益類資產投資比例上限至20%、責令撤換另兩名相關責任人、責令就有關問題進行整改等三項監(jiān)管措施。

對此，分析人士認為，就去年個別險資在A股市場的激進投資行為，保監(jiān)會及時出手，連續(xù)兩日對違規(guī)操作的險企進行重罰，釋放出強烈的從嚴監(jiān)管信號。

長江養(yǎng)老保險首席經濟學家俞平康昨日在接受《證券日報》記者采訪時表示，前海人壽和恒大人壽之所以受到處罰主要是由于2家公司在一定程度上超出了險資投資的規(guī)范范圍，如投資的短期化。監(jiān)管層及時出手進行矯正和規(guī)范，有利于降低市場風險和規(guī)范市場行為。

公告顯示，近年來，保監(jiān)會切實加強保險資金運用監(jiān)管和風險防范工作，連續(xù)出臺保險資金運用內控指引、信息披露、資產負債匹配管理、進一步規(guī)范股票投資等一系列的制度，同時加大非現(xiàn)場監(jiān)測和現(xiàn)場檢查力度，對有關公司采取風險提示、約談主要負責人、下發(fā)監(jiān)管函、暫停股票委托投資資格等監(jiān)管舉措。

俞平康表示，從長遠來看，險資投資股票市場還有增長空間，但這必須建立在有序的市場秩序基礎上。監(jiān)管本質上不可能超越現(xiàn)實太遠，否則會扼殺市場的創(chuàng)新動力，因此，創(chuàng)新和監(jiān)管就好比兩只“腳”，一直以來這兩只“腳”都是一前一后，在不斷跨越中向前發(fā)展，此次保監(jiān)會對兩家險企的處罰，也正是體現(xiàn)了這一發(fā)展過程。

針對保監(jiān)會對恒大人壽違規(guī)運用保險資金行為作出的處罰決定，恒大人壽在同一日發(fā)布公告稱，公司堅決貫徹落實，認真整改，切實加強內部管理，一定堅持“保險姓?！钡陌l(fā)展理念，堅持長期投資、價值投資和穩(wěn)健投資的基本原則，為保險業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展做出應有貢獻。

國務院發(fā)展研究中心金融研究所教授朱俊生對《證券日報》記者表示，未來險資股權投資的監(jiān)管將更加審慎和注重風險防范，但需要強調的是，監(jiān)管加強并不意味著股權投資受限。作為金融行業(yè)支持實體經濟的一個重要渠道，保險資金的應用有一部分是通過股權投資來實現(xiàn)的。同時，資本市場也鼓勵各類機構投資者積極參與其中，保險資金體量大，投資期限長，是重要的機構投資者之一。

朱俊生還認為，今年1月24日，保監(jiān)會發(fā)布《關于進一步加強保險資金股票投資監(jiān)管有關事項的通知》，對險資股權投資進行分類監(jiān)管，是監(jiān)管更加審慎和注重防風險的一個具體體現(xiàn)，同時也是近期的發(fā)展方向。短期來看，險資舉牌會受到影響，但之前的頻繁舉牌并不正常，因此，在監(jiān)管之下，險資舉牌將回歸到應當?shù)乃揭约耙?guī)則所允許的范圍之內。