2017年保險行業(yè)防控風(fēng)險重點圍繞資金運用等三個關(guān)鍵領(lǐng)域

■本報記者 傅蘇穎

1月12日，保監(jiān)會主席項俊波在2017年全國保險監(jiān)管工作會議上表示，2017年要穩(wěn)步實施資金運用改革，把“保險業(yè)姓保、保監(jiān)會姓監(jiān)”理念貫穿到監(jiān)管工作各個方面。也要打贏一場硬仗，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線。

北京工商大學(xué)保險研究中心主任王緒瑾對《證券日報》記者表示，監(jiān)管會議傳遞出的信息是，2017年險資投資的方式注重多元化，并且注意控制投資比例，同時，險資舉牌將趨于規(guī)范。

自2015年底以來，險資在二級市場的頻頻舉牌引發(fā)市場和監(jiān)管層的關(guān)注，尤其是在2016年，個別險企在二級市場“快進快出”的激進行為，甚至影響上市公司管理層經(jīng)營，令險資運用已經(jīng)偏離了審慎穩(wěn)健的投資理念，成為真正的“險”資。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2015年險資共舉牌59次，占資本市場舉牌總數(shù)的36%。

東北證券研究總監(jiān)付立春對《證券日報》記者表示，當(dāng)前險資運用是保險業(yè)風(fēng)險較為集中的環(huán)節(jié)，嚴(yán)控該環(huán)節(jié)風(fēng)險，加強監(jiān)管，讓保險業(yè)回歸本源，穩(wěn)步實施資金運用改革是2017年的監(jiān)管重點。

項俊波表示，2017年防控風(fēng)險重點圍繞公司治理、保險產(chǎn)品和資金運用三個關(guān)鍵領(lǐng)域，下決心處置潛在風(fēng)險點。對于觸碰風(fēng)險紅線的，要堅持露頭就打，出手要快、下手要狠，確保把風(fēng)險消滅在萌芽狀態(tài)；對于形成風(fēng)險隱患的，要增強同風(fēng)險賽跑的意識，跑在風(fēng)險前面，瞄準(zhǔn)要害、果斷處置，確保不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險。

1月12日，保監(jiān)會就起草的《保險公司章程指引》（以下簡稱《指引》）向社會公開征求意見。《指引》強化了股東權(quán)利義務(wù)，并引入“生前遺囑”，防范化解治理風(fēng)險?！吨敢分袑ＴO(shè)公司治理特殊事項一章，要求公司明確有關(guān)替代和遞補機制，以及公司出現(xiàn)治理機制失靈情形時，公司采取的糾正程序及申請指導(dǎo)程序，確保公司在經(jīng)營失敗情況下能夠得到有序有效處置。

對此，付立春認(rèn)為，《指引》從公司的股東結(jié)構(gòu)、公司治理和運營的基礎(chǔ)出發(fā)進行梳理和規(guī)范，從源頭出發(fā)來規(guī)范險資的投資行為。

王緒瑾認(rèn)為，未來保險與資本市場必然是互動的，保險業(yè)發(fā)達使得資本市場越發(fā)達，資本市場越發(fā)達也使得保險業(yè)的盈利能力不斷提高，資本市場發(fā)達使企業(yè)的融資成本降低。