中新網(wǎng)12月19日電 中國社科院今日在北京舉行2017年《經(jīng)濟藍皮書》發(fā)布暨中國經(jīng)濟形勢報告會。國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部研究員張立群指出，中國經(jīng)濟逐步觸底企穩(wěn)，但基礎(chǔ)需要進一步鞏固。

張立群稱，首先，2012年以來，消費的增長始終保持大體平穩(wěn)。目前消費增長比GDP增長要高，所以對GDP的托底作用越來越明顯。其次，今年1-10月份，房地產(chǎn)投資同比增長6.5%，增速比去年提高了5.5個百分點，對整個投資走勢具有重大的影響。

張立群分析，盡管城鎮(zhèn)化矛盾比較明顯，但城鎮(zhèn)化仍在頑強地推進，比如一些熱點二線城市現(xiàn)在開始接棒一線城市，出現(xiàn)比一線城市更為活躍的發(fā)展態(tài)勢。而今年房地產(chǎn)投資增量的60%左右，據(jù)有關(guān)測算來自于這些二線城市的開發(fā)建設(shè)。另外新型城鎮(zhèn)化，一線城市、中心城市帶動城市群的發(fā)展也使一些三四線城市的人氣度開始提高，比如在北京周邊的廊坊、保定等等。

張立群表示，城鎮(zhèn)化的推進，使剛性改善性的買房需求持續(xù)增長，這是2015年以來房地產(chǎn)銷售形勢開始全面恢復(fù)的一個基礎(chǔ)性原因?；謴?fù)過程中出現(xiàn)局部過熱，這和人口過度向大城市集中相關(guān)。今年針對房價過熱所采取的限購、限貸政策比較及時，這個調(diào)控已經(jīng)收到初步效果。由城鎮(zhèn)化推動所支持的房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)發(fā)展大體可持續(xù)。下一步要通過分城施策，更為精準(zhǔn)的調(diào)控，控制投機投資性買房，支持居住性買房。

張立群認(rèn)為，在這個基礎(chǔ)上出現(xiàn)兩個變化，一是人氣度高的大城市可售房源迅速減少，這表現(xiàn)在存量房數(shù)量下降上。二是資金來源比較明顯增加，到11月末，房地產(chǎn)企業(yè)資金來源達到12.9萬億，同比增長15%。這樣的情況下，房地產(chǎn)企業(yè)在一線和熱點二線城市拿地建房的活動，現(xiàn)在開始不斷趨向活躍。有關(guān)城市政府都把增加土地供給、增加住房供給作為穩(wěn)房價的重要措施?！拔艺J(rèn)為房地產(chǎn)投資增長目前的水平有望在明年繼續(xù)保持，比如在5%左右?！?/p>

張立群表示，這個背景下，基礎(chǔ)設(shè)施投資一直保持比較快的增長，這個態(tài)勢在明年也具有可保持性。一是和新興城鎮(zhèn)化、一帶一路相聯(lián)系，建設(shè)任務(wù)大量增加。二是通過地方債的置換和地方發(fā)債制度的建設(shè)，比如今年1-11月份，地方發(fā)債額達到5.9萬億，這對整個基礎(chǔ)設(shè)施投資形成新的、更為合理的保障模式。另外PPP的實踐也在推進，基礎(chǔ)設(shè)施投資在明年這樣一個較快增長態(tài)勢會繼續(xù)發(fā)展下去。在基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)投資帶動下，大宗商品銷售目前這樣一個水平大體是可保持的，因此制造業(yè)利潤水平會提高，對制造業(yè)投資拉動力度會加大。制造業(yè)投資在今年底部逐步回升的態(tài)勢，在明年是可以保持的。預(yù)估明年投資增長大致在10%左右。

張立群談到，基于對消費投資的分析，再考慮到明年出口可能是低位企穩(wěn)的態(tài)勢，明年中國經(jīng)濟增長應(yīng)該大體保持在今年的水平。當(dāng)然價格水平在明年要關(guān)注，明年價格水平可能是在2-3%之間。