■本報(bào)見(jiàn)習(xí)記者 杜雨萌
當(dāng)前,國(guó)有企業(yè)改革正在如火如荼的進(jìn)行中。自國(guó)企改革頂層設(shè)計(jì)方案《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》出來(lái)以 來(lái),今年“N”系列又先后出臺(tái)了7個(gè)專項(xiàng)配套文件,與此同時(shí),國(guó)資委還會(huì)同有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了36個(gè)配套文件。可以 說(shuō)“1+N”文件體系及相關(guān)細(xì)則,共同形成了國(guó)企改革的設(shè)計(jì)圖、施工圖。
記者了解到,在政策層面為國(guó)企改革指明方向后,一些地方省市的改革表現(xiàn)可謂十分亮眼,其中北京、上海、深圳等 地今年以來(lái)更是多次出臺(tái)相關(guān)政策并召開(kāi)專題會(huì)議,力推地方國(guó)企改革進(jìn)程,可以說(shuō)是一路領(lǐng)跑。
從改革動(dòng)態(tài)來(lái)看,目前,北京市已形成全面推動(dòng)市屬國(guó)資國(guó)企改革的時(shí)間表、路線圖,共出臺(tái)政策“1+18”項(xiàng),改革 制度體系基本形成。此外,北京正積極研究制定改組國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)方案,積極探索國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)模式; 研究制定職業(yè)經(jīng)理人、薪酬分配差異化、分類(lèi)收繳國(guó)有資本收益等多項(xiàng)改革試點(diǎn)方案。
上海方面,將繼續(xù)提升國(guó)資國(guó)企的活力,聚焦整體上市公司,推進(jìn)市管企業(yè)整體上市或核心資產(chǎn)上市,探索市值管理 ,運(yùn)作“上海國(guó)企ETF基金”,籌建不良資產(chǎn)處置平臺(tái),促進(jìn)國(guó)資合理流動(dòng)。下一步,上海將繼續(xù)圍繞建設(shè)具有全球影響 力的科技創(chuàng)新中心,以提高國(guó)有資本效率、增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力、提升國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益為重點(diǎn),推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改 革。
作為國(guó)企改革另一大先行地區(qū),深圳市國(guó)資委更是“大手筆”推進(jìn)改革進(jìn)程?!蹲C券日?qǐng)?bào)》記者了解到,目前深圳市 國(guó)資委已制定“1+12”深化國(guó)有企業(yè)改革系列制度文件,其中“1”是《關(guān)于深化市屬國(guó)有企業(yè)改革促進(jìn)發(fā)展的實(shí)施方案 》,該《方案》已經(jīng)深圳市委深改組審議原則通過(guò),并按程序已上報(bào)深圳市政府。與此同時(shí),還涵蓋了權(quán)責(zé)清單、功能分 類(lèi)、選人用人、激勵(lì)約束、容錯(cuò)機(jī)制等改革重點(diǎn)領(lǐng)域的12個(gè)配套文件。
深圳市國(guó)資委總經(jīng)濟(jì)師胡朝陽(yáng)告訴記者,“1+12”深化國(guó)有企業(yè)改革系列制度文件主要有四大特點(diǎn)。一是市場(chǎng)化,即 國(guó)資監(jiān)管運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化,通過(guò)“一張清單、一個(gè)基金、三類(lèi)平臺(tái)”,構(gòu)建以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管運(yùn)營(yíng)體制。二是大創(chuàng)新。 創(chuàng)新型城市是深圳的最核心定位,深圳國(guó)企要勇于作為;將實(shí)施圈層梯度推進(jìn)戰(zhàn)略;實(shí)施一區(qū)多園戰(zhàn)略;實(shí)施增量突破戰(zhàn) 略。三是開(kāi)放型。統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外資源與市場(chǎng),做強(qiáng)做優(yōu)做大企業(yè)。推進(jìn)大國(guó)資開(kāi)放性并購(gòu)重組;實(shí)施兩個(gè)走出去,搶抓“一 帶一路”、京津冀協(xié)同和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇,走出深圳、走向國(guó)際,在更大范圍、更高層次參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),爭(zhēng) 做深圳經(jīng)驗(yàn)和深圳模式輸出的生力軍。四是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
我國(guó)成功發(fā)射風(fēng)云四號(hào)氣象衛(wèi)星
12月11日零時(shí)11分,我國(guó)在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心用長(zhǎng)征三號(hào)乙運(yùn)載火箭成功發(fā)射風(fēng)云四號(hào)衛(wèi)星。風(fēng)云四號(hào)衛(wèi)星是我國(guó)靜 止軌道氣象衛(wèi)星從第一代(風(fēng)云二號(hào))向第二代跨越的首發(fā)星,也是我國(guó)首顆地球同步軌道三軸穩(wěn)定定量遙感衛(wèi)星。該衛(wèi) 星首次使用了全新研制的SAST5000平臺(tái),設(shè)計(jì)壽命7年,成功突破了代表國(guó)際前沿的高精度圖像定位與配準(zhǔn)、微振動(dòng)測(cè)量 與抑制等多項(xiàng)核心關(guān)鍵技術(shù),裝載四種先進(jìn)有效載荷,整體性能達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。圖為搭載風(fēng)云四號(hào)衛(wèi)星的運(yùn)載火箭在 西昌衛(wèi)星發(fā)射中心點(diǎn)火升空。(沈 明)
新華社記者陳建力攝