中新網(wǎng)沈陽12月1日電 (記者 沈殿成)在國家推動東北老工業(yè)基地振興的背景下，沈陽正在推進國有企業(yè)股權多元化改革。

沈陽市國資委副主任吳向國1日在沈陽市政府新聞辦舉行的“打造國際化營商環(huán)境”發(fā)布會上表示，深化國有企業(yè)股權多元化改革是解決國有企業(yè)體制性、機制性、結構性問題的主要途徑。沈陽緊緊抓住國家一系列推動東北振興的政策機遇，堅持市場化手段，通過引進治理規(guī)范、實力雄厚的央企、外埠國企、民企等各類戰(zhàn)略投資者，推進國有企業(yè)股權多元化改革。

據(jù)介紹，在此輪改革中，沈陽對競爭類國企原則上都要進行股份制改革，實行完全市場化的經(jīng)營機制，放開國有股權比例限制，積極引入其他國有資本或各類非國有資本實現(xiàn)股權多元化，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。

同時，對功能類國企可引入其他國有資本實行股權多元化，對其競爭性業(yè)務實行業(yè)務板塊有效分離，獨立運作、獨立核算，并可引進非國有資本發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。對具備條件的公益類國企可以推行投資主體多元化，還可以通過購買服務、特許經(jīng)營、委托代理等方式，鼓勵非國有企業(yè)參與經(jīng)營。

記者注意到，沈陽在此次改革中，將“有序實施國有企業(yè)混合所有制改革，推動國有資本與非公資本相互融合”。國資委方面對此作了如下解讀：

一方面，鼓勵非國有資本、股權投資基金等各類新型社會資本通過出資入股、收購股權、認購可轉換債等多種形式，參與沈陽國有企業(yè)改制重組或國有控股上市公司增資擴股以及企業(yè)經(jīng)營管理。

另一方面，鼓勵國有資本以多種方式入股非國有企業(yè)，充分利用國有資本投資運營公司平臺功能，以公共服務、高新技術、生態(tài)環(huán)保、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)為重點領域，對發(fā)展?jié)摿Υ?、成長性強的非國有企業(yè)進行股權投資。

記者對此簡單的理解就是：沈陽的國企既要引入外來資本，同時也要對外進行股權投資，二者并行。

據(jù)介紹，沈陽還將加快推進國有企業(yè)上市，使其成為發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的重要途徑；充分利用國有上市公司的資本平臺優(yōu)勢，不斷放大國有資本功能。

吳向國表示，沈陽在推進國有企業(yè)股權多元化改革過程中，國資管理部門將切實轉變監(jiān)管職能，以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管；組建國有資本投資運營公司，搭建國有資本市場化運作平臺；充分發(fā)揮國有龍頭企業(yè)優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上發(fā)揮引領作用。(完)