中新社北京11月28日電 (記者 劉育英)中國(guó)上周五公布修訂后的《無(wú)線電管理?xiàng)l例》，加大了對(duì)“偽基站”、“黑廣播”的懲處力度，其中，罰款由5000元(人民幣，下同)提高到50萬(wàn)元。

無(wú)線電頻譜是國(guó)家的戰(zhàn)略性稀缺資源。1993年，原《無(wú)線電管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施。20多年間，無(wú)線電廣泛融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)和國(guó)防建設(shè)中。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2015年底，中國(guó)無(wú)線電臺(tái)(站)達(dá)到了384萬(wàn)個(gè)，較2010年增長(zhǎng)了43%。

工業(yè)和信息化部政策法規(guī)司副司長(zhǎng)范斌28日接受集體采訪時(shí)說(shuō)，新《條例》對(duì)原《條例》的全部條款都作出了修改，條文數(shù)量比原《條例》多了70%，由原來(lái)的49條擴(kuò)充到了85條。

范斌28日說(shuō)，“近年來(lái)，頻譜資源日趨緊張，無(wú)線電干擾也日益增多，私設(shè)電臺(tái)特別是‘偽基站’、‘黑廣播’等問(wèn)題突出，嚴(yán)重干擾了航空導(dǎo)航、公眾通信等活動(dòng)”。

“十二五”(2010年至2015年)期間，中國(guó)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)共查處了6500余起無(wú)線電干擾、3951起“偽基站”案件、3301件“黑廣播”案件。

在新修訂的無(wú)線電管理?xiàng)l例中，加大了對(duì)黑廣播和偽基站處罰力度。

范斌說(shuō)，從多年來(lái)查處“偽基站”等違法案件的實(shí)踐來(lái)看，原《條例》的震懾效應(yīng)、處罰力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，例如，罰款上限僅5000元。新《條例》加大了違法行為的懲治力度，將擅自設(shè)置電臺(tái)的罰款上限，由原來(lái)的5000元提高到了50萬(wàn)元。對(duì)非法無(wú)線電發(fā)射活動(dòng)，要求暫扣設(shè)備，查封電臺(tái)，實(shí)施技術(shù)阻斷，提高違法成本。

工業(yè)和信息化部無(wú)線電管理局副局長(zhǎng)謝存向記者介紹，新《條例》確立了無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、無(wú)線電頻率管理、無(wú)線電臺(tái)(站)管理、無(wú)線電發(fā)射設(shè)備管理、無(wú)線電監(jiān)測(cè)和電波秩序維護(hù)等制度。

例如，《條例》明確了各部門(mén)的職責(zé)權(quán)限，規(guī)定無(wú)線電管理工作在國(guó)務(wù)院、中央軍委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行分工管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。

在頻譜管理方面，對(duì)于涉及國(guó)家安全、公共利益等無(wú)線電頻率的許可；對(duì)于地面公眾移動(dòng)通信使用頻率等商用無(wú)線電頻率，《條例》規(guī)定可以采取招標(biāo)、拍賣(mài)的方式實(shí)施許可，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用。(完)