30個(gè)省市細(xì)化國(guó)企改革方案 北上深領(lǐng)銜

分析人士表示，隨著地方國(guó)企改革進(jìn)入政策落實(shí)期，一些走在前列的地方國(guó)企改革將成為可復(fù)制、可推廣的改革“樣本”

■本報(bào)見(jiàn)習(xí)記者 杜雨萌

隨著國(guó)企改革配套方案接連下發(fā)，地方國(guó)資國(guó)企改革進(jìn)程也在持續(xù)加快。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前已有包括山東、江西、重慶等30個(gè)省市制定相關(guān)細(xì)化方案。而今年下半年以來(lái)，上海、北京、深圳地方國(guó)企改革更是全面加速，走在地方國(guó)企改革進(jìn)程的前列。

據(jù)記者了解，11月1日，上海市政協(xié)開(kāi)展“深化國(guó)資國(guó)企改革，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力”年末專題考察。上海將繼續(xù)提升國(guó)資國(guó)企的活力，聚焦整體上市公司，推進(jìn)市管企業(yè)整體上市或核心資產(chǎn)上市，探索市值管理，運(yùn)作“上海國(guó)企ETF基金”，籌建不良資產(chǎn)處置平臺(tái)，促進(jìn)國(guó)資合理流動(dòng)。

不僅如此，上海國(guó)企板塊最近更是動(dòng)作頻頻。不論是老牌化工企業(yè)華誼集團(tuán)旗下三愛(ài)富的賣殼、城投控股吸收合并陽(yáng)晨B并分立上市獲批，還是浦東新區(qū)國(guó)資委旗下浦東科投一年內(nèi)收三殼，都顯示出上海國(guó)企改革持續(xù)推進(jìn)的態(tài)勢(shì)。

而作為地方國(guó)企改革中的另一個(gè)“排頭兵”，北京市國(guó)企改革進(jìn)程同樣亮點(diǎn)紛呈。據(jù)悉，北京市已形成全面推動(dòng)市屬國(guó)資國(guó)企改革的時(shí)間表、路線圖，共出臺(tái)政策“1+18”項(xiàng)，改革制度體系基本形成。目前，北京正積極研究制定改組國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)方案，積極探索國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)模式；研究制定職業(yè)經(jīng)理人、薪酬分配差異化、分類收繳國(guó)有資本收益等多項(xiàng)改革試點(diǎn)方案，力爭(zhēng)盡快啟動(dòng)。

而在11月3日至11月4日期間，京津冀地方國(guó)資國(guó)企召開(kāi)“改革、合作、共贏”主題研討會(huì)，深入交流三地國(guó)資國(guó)企改革經(jīng)驗(yàn)舉措，并以此為契機(jī)深化國(guó)資國(guó)企改革。

除此之外，深圳市在推進(jìn)國(guó)企改革進(jìn)程中同樣大步前行。今年7月4日，深圳市國(guó)資委出臺(tái)《深圳市國(guó)資委關(guān)于促進(jìn)市屬國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》，這也是全國(guó)國(guó)資系統(tǒng)首個(gè)促進(jìn)國(guó)企創(chuàng)新發(fā)展的綜合性政策措施；隨后，深圳市于8月10日發(fā)布的《深圳市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去產(chǎn)能促轉(zhuǎn)型行動(dòng)計(jì)劃(2016-2018年)》提出，推動(dòng)國(guó)企并購(gòu)重組做大做強(qiáng)，充分發(fā)揮1500億元混合型并購(gòu)基金的作用，推動(dòng)市屬國(guó)有企業(yè)以并購(gòu)重組方式培育大型企業(yè)集團(tuán)；11月2日，深圳市通過(guò)《關(guān)于深化市屬國(guó)有企業(yè)改革促進(jìn)發(fā)展的實(shí)施方案》，強(qiáng)調(diào)深圳國(guó)企不能思想僵化、故步自封，要結(jié)合城市發(fā)展實(shí)際，找準(zhǔn)自身定位，敢闖敢試，大刀闊斧推動(dòng)國(guó)企改革。

一位國(guó)企改革研究人士告訴記者，隨著地方國(guó)企改革進(jìn)入政策落實(shí)期，一些走在前面的地方國(guó)企改革有望成為可復(fù)制、可推廣的改革“樣本”，為其他還在改革中摸索前行的地方國(guó)企改革提供一定的借鑒意義。