中新網(wǎng)10月21日電 日期,國(guó)務(wù)院下發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于激發(fā)重點(diǎn)群體活力帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民增收的實(shí)施意見(jiàn)》?!兑庖?jiàn)》提到,將瞄準(zhǔn)技能人才、新型職業(yè)農(nóng)民、科技人員等增收潛力大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的七大群體,深化收入分配制度改革,在發(fā)展中調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu),推出差別化收入分配激勵(lì)政策。
《意見(jiàn)》還提到,將持續(xù)推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新,創(chuàng)造更大市場(chǎng)空間和更多就業(yè)崗位,著力營(yíng)造公開(kāi)公平公正的體制機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,不斷培育和擴(kuò)大中等收入群體,逐步形成合理有序的收入分配格局,帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民實(shí)現(xiàn)總體增收。
七大群體激勵(lì)計(jì)劃分別為:
(一)技能人才激勵(lì)計(jì)劃。完善多勞多得、技高者多得的技能人才收入分配政策,引導(dǎo)加大人力資本投資,提高技能人才待遇水平和社會(huì)地位,大力弘揚(yáng)新時(shí)期工匠精神,培養(yǎng)高水平大國(guó)工匠隊(duì)伍,帶動(dòng)廣大產(chǎn)業(yè)工人增技能、增本領(lǐng)、增收入。具體體現(xiàn)為:完善技術(shù)工人薪酬激勵(lì)機(jī)制,貫通職業(yè)資格、學(xué)歷等認(rèn)證渠道,營(yíng)造崇尚技能的社會(huì)氛圍。
(二)新型職業(yè)農(nóng)民激勵(lì)計(jì)劃。在加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的同時(shí),加大對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的培育和支持力度,加快職業(yè)化進(jìn)程,帶動(dòng)廣大農(nóng)民共享現(xiàn)代化成果。具體體現(xiàn)為:提高新型職業(yè)農(nóng)民增收能力,挖掘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增收潛力,拓寬新型職業(yè)農(nóng)民增收渠道。
(三)科研人員激勵(lì)計(jì)劃。深化事業(yè)單位分類改革,實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的激勵(lì)機(jī)制,提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例,通過(guò)工資性收入、項(xiàng)目激勵(lì)、成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)等多重激勵(lì)引導(dǎo)科研人員潛心研究工作,激發(fā)科技創(chuàng)新熱情。具體體現(xiàn)為:完善工資水平?jīng)Q定機(jī)制,改進(jìn)科研項(xiàng)目及其資金管理,健全績(jī)效評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
(四)小微創(chuàng)業(yè)者激勵(lì)計(jì)劃。進(jìn)一步降低創(chuàng)業(yè)成本,健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果利益分配機(jī)制,在更大范圍、更高層次、更深程度上推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新,引導(dǎo)和支持小微創(chuàng)業(yè)者在“雙創(chuàng)”中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收致富。具體體現(xiàn)為:清除創(chuàng)業(yè)壁壘,提升創(chuàng)業(yè)參與率;加大扶持力度,提高創(chuàng)業(yè)成功率;探索創(chuàng)業(yè)成果利益分配機(jī)制。
(五)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員激勵(lì)計(jì)劃。完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、依法保護(hù)產(chǎn)權(quán),進(jìn)一步穩(wěn)定預(yù)期、優(yōu)化環(huán)境,激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)熱情,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)增加、效益提升、職工增收實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。具體體現(xiàn)為:完善國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員激勵(lì)方式,強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)激勵(lì)。
(六)基層干部隊(duì)伍激勵(lì)計(jì)劃。完善工資制度,健全不同地區(qū)、不同崗位差別化激勵(lì)辦法,建立陽(yáng)光化福利保障制度,充分調(diào)動(dòng)基層干部隊(duì)伍工作積極性,同步完善相關(guān)人員激勵(lì)機(jī)制。具體體現(xiàn)為:完善工資制度,健全差別化激勵(lì)機(jī)制,明確福利標(biāo)準(zhǔn)和保障范圍。
(七)有勞動(dòng)能力的困難群體激勵(lì)計(jì)劃。鼓勵(lì)引導(dǎo)低保對(duì)象、建檔立卡貧困人口以及殘疾人等困難群體中具備勞動(dòng)能力和勞動(dòng)條件者提升人力資本,主動(dòng)參加生產(chǎn)勞動(dòng),通過(guò)自身努力增加收入。具體體現(xiàn)為:推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧濟(jì)困,建立低保與就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善相關(guān)專項(xiàng)救助制度。