雙向投資增長 市場準入擴大 匯率基本穩(wěn)定

中美釋放經(jīng)濟關(guān)系三重新信號(熱點聚焦)

近日，國務(wù)院總理李克強在紐約會見美國總統(tǒng)奧巴馬時表示，中美加強合作符合兩國人民根本利益，也是國際社會的共同期待。在談及具體合作時，經(jīng)貿(mào)再次成為重要話題，尤其是經(jīng)貿(mào)合作對兩國關(guān)系的作用、中美投資協(xié)定談判的推進及人民幣匯率問題。對此，專家指出，中美兩國經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)扎實、互補性強，其對兩國關(guān)系及各自經(jīng)濟發(fā)展積極作用突出，而中美投資協(xié)定談判的推進，將進一步推動雙方經(jīng)貿(mào)合作全面發(fā)展，考慮到雙方在匯率等問題上不斷達成共識，未來，中美經(jīng)貿(mào)合作前景將更加廣闊。

經(jīng)貿(mào)合作仍是穩(wěn)定之錨

本次會見，經(jīng)貿(mào)合作對中美關(guān)系的重要性得到雙方一致認可。李克強指出，經(jīng)貿(mào)合作是兩國關(guān)系的“壓艙石”和“推進器”。奧巴馬表示，經(jīng)濟關(guān)系是美中關(guān)系的穩(wěn)定因素。

“強調(diào)經(jīng)貿(mào)合作的穩(wěn)定性作用首先在于中美兩國經(jīng)貿(mào)合作有著良好的基礎(chǔ)，雙方經(jīng)濟互補性強，有著共同的經(jīng)濟利益追求，企業(yè)間合作愿望強烈；其次，良好的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系有助于兩國在處理各類關(guān)系時充分考慮經(jīng)濟層面因素，進而推動兩國關(guān)系更加穩(wěn)定發(fā)展；再者，當前中美兩國都面臨著一定的就業(yè)、經(jīng)濟增長等問題，推動經(jīng)貿(mào)合作符合兩國經(jīng)濟發(fā)展及結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的需要?！敝袊F(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員陳鳳英在接受本報記者采訪時說。

事實上，今年以來，中美兩國經(jīng)貿(mào)合作也“不負眾望”。根據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)，前8個月，中國對美國進出口雖然有所下降，但美國仍為中國第二大貿(mào)易伙伴。中美貿(mào)易總值為2.14萬億元人民幣，占中國外貿(mào)總值的13.9%。

此外，中美兩國之間雙向投資保持良好勢頭。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，1-8月，美國對華實際投入外資同比增長79.7%，遠高于同期我國實際使用外資增幅4.5%；中國對美國投資流量同比增長193.2%，高于同期我國非金融類對外直接投資增幅53.3%。

保爾森基金會主席、美國前財政部長亨利·保爾森認為，中國對美國投資很可能繼續(xù)大幅增長，成為中美之間又一重要而有益的經(jīng)濟紐帶，這一紐帶將可以支持美國就業(yè)，并造福于面臨激烈全球競爭的美國中小企業(yè)、制造商、初創(chuàng)公司、農(nóng)民和農(nóng)場主。

投資協(xié)定談判正在“沖刺”

李克強指出，雙方要共同推動中美投資協(xié)定談判早日完成，相互擴大市場準入，為彼此企業(yè)提供更好的營商環(huán)境與合作預(yù)期。奧巴馬也表示，希望推動雙邊投資協(xié)定談判等取得積極進展。

據(jù)商務(wù)部介紹，中美投資協(xié)定談判旨在達成一項高水平的協(xié)定，實現(xiàn)雙方創(chuàng)建非歧視、透明、開放的投資體制的共同目標。日前舉行的第28輪中美投資協(xié)定談判取得重大成果，雙方于近期交換的第三次負面清單改進出價也體現(xiàn)了重大進展。

“中美投資協(xié)定談判從2008年開始啟動，雙方一直在努力，應(yīng)該說，當前談判已進入‘沖刺’階段。雙方在關(guān)鍵性的負面清單方面已達成不少共識，雖然后期談判還會存在一些技術(shù)性及具體領(lǐng)域分歧等問題，但隨著中國負面清單管理模式的積極推行及雙方技術(shù)部門的有效協(xié)調(diào)，完成這一談判應(yīng)該不存在特別大的問題?！标慀P英說。

在陳鳳英看來，中美投資協(xié)定談判一旦得以完成，兩國雙向投資的風險與成本都會明顯降低，而且會催生中間產(chǎn)品貿(mào)易，推動中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系全面發(fā)展；同時，這將產(chǎn)生溢出效應(yīng)，為中國與其他國家推動投資協(xié)定談判提供樣板，推動全球貿(mào)易投資便利化。

有序轉(zhuǎn)型市場化匯率

在談及人民幣匯率問題時，李克強強調(diào)，中國經(jīng)濟發(fā)展擁有巨大回旋余地，呈現(xiàn)穩(wěn)定向好態(tài)勢。人民幣不存在持續(xù)貶值的基礎(chǔ)，人民幣匯率將在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定。

“隨著人民幣國際化、市場化水平不斷提高，人民幣匯率的合理均衡水平將更多地體現(xiàn)為市場導向。而人民幣匯率能在這一水平保持基本穩(wěn)定的底氣則在于：一是中國經(jīng)濟良好的基本面，多項經(jīng)濟數(shù)據(jù)企穩(wěn)向好、6.5%-7%的經(jīng)濟增速以及結(jié)構(gòu)性改革帶來的向好預(yù)期，都是很好的支撐；二是中國的資本流出壓力已明顯緩解，未來，資本大幅流出的可能性也在降低；三是中國政策的穩(wěn)定性與確定性不斷提高，國際社會對人民幣更加認可。”陳鳳英說。

應(yīng)該看到，人民幣匯率已經(jīng)發(fā)展成為中美兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要部分。不久前，中美元首杭州會晤中方成果清單就提到：“中美雙方共同重申在G20達成的關(guān)于匯率的承諾，包括將避免競爭性貶值和不以競爭性的目的來盯住匯率。中方將繼續(xù)有序向市場化匯率轉(zhuǎn)型，強化匯率雙向浮動彈性?！?/p>

陳鳳英指出，避免競爭性貶值、保持人民幣匯率基本穩(wěn)定對中國及全球經(jīng)濟都有好處：既可以為中國經(jīng)濟發(fā)展及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供穩(wěn)定環(huán)境，又可以為世界經(jīng)濟發(fā)展提供預(yù)期穩(wěn)定、可靠的貨幣，進而為全球經(jīng)濟增長與復蘇提供動力。本報記者 邱海峰