□　本報(bào)記者 王開(kāi)廣

2016年《二十國(guó)集團(tuán)(G20)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)分析報(bào)告(2016-2017)》發(fā)布會(huì)今天在京召開(kāi)。記者從會(huì)上獲悉，2015年，全球共有23個(gè)經(jīng)濟(jì)體對(duì)華啟動(dòng)了98起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，涉及13個(gè)行業(yè)，尤其以鋼鐵及其制品行業(yè)最為集中，達(dá)到46起，占比46.9%，比2014年增加19起。

據(jù)了解，98起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查中，反傾銷72起，反補(bǔ)貼9起，保障措施17起。

報(bào)告分析，當(dāng)前，低迷的經(jīng)濟(jì)環(huán)境迫使許多國(guó)家政府通過(guò)間接的、非關(guān)稅性質(zhì)的貿(mào)易壁壘和保護(hù)性競(jìng)爭(zhēng)規(guī)定來(lái)保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。自2008年起，G20各有關(guān)國(guó)家共出臺(tái)了超過(guò)3500項(xiàng)新貿(mào)易保護(hù)政策，其中80%以上的政策仍在實(shí)施，貿(mào)易保護(hù)主義一直無(wú)法消除，而且還有增無(wú)減，反映出貿(mào)易保護(hù)主義的上升趨勢(shì)。同時(shí)，以美國(guó)為首的貿(mào)易大國(guó)不斷強(qiáng)化貿(mào)易救濟(jì)手段，貿(mào)易保護(hù)主義持續(xù)升溫，極大地阻礙了全球經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制的形成。

報(bào)告指出，國(guó)際貿(mào)易失衡和貿(mào)易保護(hù)主義并存。貿(mào)易保護(hù)的打擊對(duì)象從密集型產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展到了新能源網(wǎng)高科技產(chǎn)物，保護(hù)范圍從商品貿(mào)易領(lǐng)域擴(kuò)展到服務(wù)和金融領(lǐng)域。貿(mào)易摩擦由主要發(fā)生在發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間的反傾銷和反補(bǔ)貼，擴(kuò)展到發(fā)達(dá)國(guó)家之間、新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間的矛盾也在上升，各種形式的保護(hù)主義愈演愈烈，貿(mào)易摩擦遍布各類國(guó)家之間。

報(bào)告認(rèn)為，基于本國(guó)利益和經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的考慮，各國(guó)出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)政策往往是以鄰為壑、相互沖突的，政策的不協(xié)調(diào)，進(jìn)一步造成了世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性失衡，特別表現(xiàn)在國(guó)際資本流動(dòng)無(wú)序和流動(dòng)性過(guò)剩問(wèn)題日益嚴(yán)重。

為此，報(bào)告建議G20各國(guó)應(yīng)該推進(jìn)區(qū)位要素、增長(zhǎng)要素以及戰(zhàn)略要素三者之間的有效統(tǒng)一，進(jìn)行更大力度、更大范圍、更高層次的協(xié)調(diào)和規(guī)劃，加強(qiáng)互聯(lián)互通建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，增進(jìn)區(qū)域合作與良性互動(dòng)，提出各項(xiàng)有助于支持創(chuàng)新活動(dòng)的貿(mào)易投資政策，為全球化進(jìn)程中的各個(gè)企業(yè)提供融合包容的規(guī)則環(huán)境，為全球貿(mào)易投資增長(zhǎng)尋求新動(dòng)力和新活力，成為全球多邊貿(mào)易體制的重要突破口和孵化器。

報(bào)告提出，中國(guó)應(yīng)充分利用自身優(yōu)勢(shì)，克服基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)中遇到的困難，積極應(yīng)對(duì)。強(qiáng)化企業(yè)的守法經(jīng)營(yíng)和誠(chéng)信經(jīng)商意識(shí)，優(yōu)先考慮環(huán)境效益和社會(huì)效益，為當(dāng)?shù)孛癖妱?chuàng)造盡可能多的就業(yè)機(jī)會(huì)，增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任感，結(jié)合自身實(shí)際情況，探索和拓展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投融資渠道，形成多元化的融資格局。倡導(dǎo)建立全面負(fù)責(zé)國(guó)際互聯(lián)互通建設(shè)的專門機(jī)構(gòu)，研究制定與互聯(lián)互通相關(guān)的制度、政策，制定符合各方利益的互聯(lián)互通規(guī)則。

本報(bào)北京8月25日訊

制圖／高岳