中新社上海8月16日電 (鄭瑩瑩 韋柳)歷時(shí)2年多編制的《上海市科技創(chuàng)新“十三五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)16日出爐，內(nèi)容既關(guān)注量子通信等科技“高大上”，又有食品醫(yī)療等民生需求，以期為上海在2020年基本建成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心“加碼”。

“科技創(chuàng)新不是空中樓閣，是要依靠產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展的”，華東師范大學(xué)城市與區(qū)域科學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)杜德斌指出，上海科技創(chuàng)新最大優(yōu)勢(shì)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)?！捌囍圃?、船舶制造、大飛機(jī)……，如果上海抓住這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，把科技創(chuàng)新做上去，就是上海最大的優(yōu)勢(shì)，也是上海不同于深圳、北京的方面?！?/p>

上海1843年開埠，20世紀(jì)30年代，“上海制造”不僅在中國(guó)市場(chǎng)上一枝獨(dú)秀，甚至遠(yuǎn)銷東南亞、乃至歐美市場(chǎng)。而今，上海依舊搶占先進(jìn)制造業(yè)的高光舞臺(tái)，擁有中國(guó)商飛、上汽集團(tuán)、上海振華重工、上海外高橋造船平臺(tái)等。且不同于紐約、倫敦等世界大都市，上海擁有更廣闊的郊區(qū)，布局新能源、航天航空、海洋工程等，依托形成了新興產(chǎn)業(yè)型走廊。

除了依托產(chǎn)業(yè)，“原創(chuàng)”也是該《規(guī)劃》的關(guān)鍵詞之一。本輪規(guī)劃第一次將基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)的投入作為核心指標(biāo)提出，表明了上海將在增強(qiáng)科技原創(chuàng)力方面的決心。根據(jù)《規(guī)劃》，到2020年，上海的全社會(huì)研發(fā)(R&D)經(jīng)費(fèi)支出占全市生產(chǎn)總值(GDP)的比例達(dá)到4.0%左右，基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)支出占全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)支出比例達(dá)到10%左右。

中科院上海技術(shù)物理研究所研究員褚君浩指出，基礎(chǔ)研究和技術(shù)之間的轉(zhuǎn)換周期越來(lái)越短，上海要建科創(chuàng)中心，要在關(guān)鍵領(lǐng)域解決關(guān)鍵技術(shù)，“區(qū)別于單純的引進(jìn)、集成，上海要成為科創(chuàng)中心，一定要有些原創(chuàng)的核心技術(shù)，來(lái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”

復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授朱春奎則認(rèn)為，上海與北京最大的不同，就是北京還處于科技創(chuàng)新的創(chuàng)新階段，上海已經(jīng)到了創(chuàng)新與擴(kuò)散并重的階段，甚至逐步到擴(kuò)散為主的階段，“只有這樣，才會(huì)有周圍強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)圈的崛起?！?/p>

《規(guī)劃》指出，上海將以落實(shí)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略為契機(jī)，發(fā)揮上?？萍紕?chuàng)新的輻射、引領(lǐng)、示范、服務(wù)功能，拓展區(qū)域科技創(chuàng)新合作新局面。(完)