其中包括有效緩解中小微企業(yè)融資難的問題
■本報記者 孫 華
“造成民間投資增速持續(xù)下降的原因主要有三大方面?!闭憬ど檀髮W(xué)教授李永剛在接受《證券日報》記者采訪時表示,一是國際與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境比較嚴(yán)峻,投資風(fēng)險加大。二是政府對民間投資的限制仍然較多,有許多投資領(lǐng)域民間資本還是無法自由進(jìn)入。三是民營企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與市場營銷能力不足,也影響了民間投資項(xiàng)目的盈利能力。
據(jù)國家發(fā)改委公布的數(shù)據(jù),今年上半年民間投資規(guī)模為158797億元,增速進(jìn)一步回落。經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝對《證券日報》記者表示,要想充分調(diào)動民間投資的積極性,需要從三個方面入手:一是有效緩解中小微企業(yè)融資難的問題。二是逐步放開民間資本喜歡的投資領(lǐng)域。據(jù)清暉智庫統(tǒng)計分析,民間資本最愛投資的領(lǐng)域依次是房地產(chǎn)、政府工程和醫(yī)療領(lǐng)域,因?yàn)檫@些項(xiàng)目利潤高。但是,民間資本喜歡的有些投資領(lǐng)域還沒有完全放開,例如能源、交通、電信等行業(yè),這些關(guān)系國計民生的領(lǐng)域?qū)γ耖g資本還存在著一定的準(zhǔn)入限制。民間資本進(jìn)入多領(lǐng)域投資還將經(jīng)歷一段較長時間,在這個過程中,有賴于政府更加細(xì)化的政策規(guī)范和扶持。三是營造新型政商關(guān)系氛圍,讓民間投資搭上新型的政商關(guān)系快車。只有政商交往公開透明了,讓民間資本的投資活動才不會受到官員不作為、亂作為的影響。民間投資就會迸發(fā)出創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情,將民間投資的積極性轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅力量。
華泰證券高級宏觀分析師宋雪濤認(rèn)為,中國具有很大的需求潛力,民間投資其實(shí)有很多出路。當(dāng)前中國的問題未必是消費(fèi)不足,而是消費(fèi)品供給與新型的消費(fèi)需求不匹配?!爸袊圃臁毕颉爸袊窃臁钡霓D(zhuǎn)變需要有技術(shù)研發(fā)投入,但技術(shù)研發(fā)投資需要較長時間的積累,對過往粗放投資的民間資本而言是一個考驗(yàn)。
另外,宋雪濤指出,制度性因素對民間投資確有妨礙,短期內(nèi)難逆轉(zhuǎn)。民間資本并不是完全沒有投資意愿,只是制造業(yè)多數(shù)變得無利可圖。如果政府能夠放寬準(zhǔn)入門檻,在稅率上、資金成本上為企業(yè)降低成本,給民間投資減負(fù),雖然不會逆轉(zhuǎn)民間投資下滑的趨勢,但可以有所減緩下滑速度。
“當(dāng)前需要充分調(diào)動民間投資的積極性,扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)增速下滑趨勢,穩(wěn)定企業(yè)家信心?!崩钣绖偨ㄗh進(jìn)一步放開對民間投資的行業(yè)限制,允許民營企業(yè)進(jìn)入更多壟斷行業(yè)。另外,鼓勵民間資本與科研院所緊密結(jié)合,提高民間資本投資的創(chuàng)新能力與高技術(shù)屬性。以上措施如果能夠落實(shí),對民間投資增長應(yīng)該具有一定的促進(jìn)作用。