新華社北京7月15日專電(記者王曉潔)2015年7月18日，央行、銀監(jiān)會等十部委聯(lián)合出臺《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確要求P2P(個(gè)人網(wǎng)絡(luò)借貸)平臺選擇銀行作為資金存管機(jī)構(gòu)。然而記者調(diào)查了解到，目前十部委這一要求落實(shí)情況并不盡如人意。

根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)金融研究機(jī)構(gòu)“盈燦咨詢”近日發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，正常運(yùn)營的約2400家P2P平臺中，僅有48家完成了銀行資金存管工作，占比2%。雖然有149家P2P平臺宣布與銀行簽訂資金存管協(xié)議，但真正落實(shí)的仍是少數(shù)。

監(jiān)管層要求P2P對接銀行進(jìn)行資金存管的初衷是保障資金安全，去年底銀監(jiān)會發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法(征求意見稿)》重申了這一要求。那么，為何目前達(dá)到監(jiān)管要求、實(shí)現(xiàn)銀行資金存管的P2P平臺如此之少？

一家股份制銀行的科技部負(fù)責(zé)人告訴記者，P2P市場不夠規(guī)范，銀行不希望P2P將來出現(xiàn)問題導(dǎo)致銀行信譽(yù)與利益受損。至今，這家銀行尚未與任何P2P平臺進(jìn)行資金存管合作。

目前已對接銀行進(jìn)行資金存管的48家P2P平臺大多是體量較大、能夠獲得銀行信任的平臺，包括開鑫貸、人人貸、積木盒子等，多家注冊資本超過1億元。

“銀行資金存管之所以進(jìn)展緩慢，還有一部分原因在于已簽約的P2P平臺需要排隊(duì)進(jìn)行系統(tǒng)對接。這個(gè)過程需要投入大量的技術(shù)、人才，周期較長。”盈燦咨詢分析師張葉霞告訴記者。

不難發(fā)現(xiàn)，如今銀行對與P2P合作的態(tài)度愈加謹(jǐn)慎，部分銀行甚至?xí)和Ａ薖2P資金存管業(yè)務(wù)。如民生銀行，已對接的P2P平臺資金存管系統(tǒng)繼續(xù)保留，已簽訂協(xié)議未上線的P2P平臺則暫停對接。與民生銀行簽訂協(xié)議的P2P平臺不得不找其他銀行合作，如壹佰金融就轉(zhuǎn)而與廣東的華興銀行簽訂資金存管協(xié)議。

一邊是監(jiān)管政策要求，一邊是銀行不情愿?？紤]到監(jiān)管方案落實(shí)存在一定難度，《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法(征求意見稿)》安排了18個(gè)月的合規(guī)過渡期。

“這個(gè)矛盾會逐漸化解?！睆埲~霞表示，雖然P2P平臺與國有大型銀行對接資金存管非常困難，但城商行非常看重這一業(yè)務(wù)。如果P2P平臺具有一定的實(shí)力并且業(yè)務(wù)合規(guī)，可以選擇與中小銀行簽約。如果一些P2P平臺由于合規(guī)性、資質(zhì)差等問題無法與銀行合作，自然不滿足監(jiān)管要求，將會被市場淘汰。

可以看出，目前熱衷與P2P平臺合作的大多是股份制銀行和城商行。恒豐銀行與14家P2P平臺合作完成了資金存管的對接；廣東華興銀行與8家P2P平臺成功對接資金存管系統(tǒng)；江西銀行與7家P2P平臺實(shí)現(xiàn)資金存管合作?；丈蹄y行、貴州銀行等也與P2P平臺進(jìn)行了資金存管合作。

值得注意的是，并非簽訂資金存管協(xié)議的P2P平臺就一定安全，如安徽的P2P平臺“徽金所”去年宣布與徽商銀行簽訂資金存管協(xié)議，但今年被曝跑路，警方介入調(diào)查。

受訪專家表示，銀行并不審核P2P項(xiàng)目的真實(shí)性，其作用只是確保資金流向相對明確、避免P2P直接觸碰資金。因此，投資者在觀察P2P平臺時(shí)，應(yīng)全方位考量，不能僅被一個(gè)“資金存管”的招牌所蒙蔽。