發(fā)改委前5個月審批固定資產投資規(guī)模逾3000億元

截至4月底，11大類重大工程包已累計完成57719億元投資

■本報記者 沈 明

《證券日報》記者獲悉，6月14日，國家發(fā)改委就宏觀經濟運行情況舉行新聞發(fā)布會。會上，國家發(fā)改委秘書長李樸民表示，5月份，國家發(fā)改委共審批核準固定資產投資項目16個，總投資規(guī)模達780億元。我國化解鋼鐵煤炭行業(yè)過剩產能取得了重要階段性成果，各有關省區(qū)市鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產能實施方案都已制定完畢。

《證券日報》記者根據(jù)今年歷次召開的新聞發(fā)布會公布的數(shù)據(jù)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，今年前5個月，國家發(fā)改委共審批固定資產投資項目73個，投資規(guī)模逾3000億元。

據(jù)李樸民介紹，5月份國家發(fā)改委審批核準的固定資產投資項目包括農業(yè)水利項目5個，總投資92億元；交通基礎設施項目4個，總投資621億元；工業(yè)項目1個，總投資8億元；高技術項目4個，總投資57億元；其他項目2個，總投資2億元。

同時，李樸民還介紹了國家重大工程包實施進展情況。截至4月底，11大類重大工程包已累計完成57719億元投資，比3月底增加1774億元，已開工48個專項、398個項目，比3月底增加21個項目。

李樸民同時表示，我國化解鋼鐵煤炭行業(yè)過剩產能取得了重要階段性成果。經國務院批準同意，建立了由25個成員單位組成的化解鋼鐵煤炭過剩產能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會議制度。

今年以來，民間投資增速結束了兩位數(shù)增長，并出現(xiàn)加速下滑態(tài)勢，同比增速從去年全年的10%降至今年前5個月的3.9%，創(chuàng)下多年新低。中國官方此前已決定對促進民間投資政策落實情況開展專項督查。

“民間投資已經在全社會投資中占比超過60%，對促進投資、穩(wěn)定增長是一個非常重要的力量?！崩顦忝窠榻B說，國家發(fā)改委在參加國務院督查組工作的同時，還專門對國務院督查范圍外的12個省份開展專項督查，發(fā)現(xiàn)各地在促進民間投資、穩(wěn)定增長方面存在一些問題。

李樸民在發(fā)布會上表示，對于促進民間投資、穩(wěn)定增長，我國還存在四方面問題：一是在政策制定落實方面。盡管多年來中國出臺了一系列支持民間投資的政策，但有些要求沒有完全落實，部分法律法規(guī)缺乏配套細則，沒有相應協(xié)調配套措施，相關實惠在實際執(zhí)行中并未落到民營企業(yè)身上。

二是在政府管理服務方面。中國官方大力推進“放管服”改革，取消下放多個審批事項，大力精簡辦事程序和環(huán)節(jié)，企業(yè)總體反映較好。但目前在中國辦企業(yè)、搞投資面臨的制度成本依然較高，例如審批事項下放后，基層部門“有的不愿意接，有的接不好”。

三是在市場環(huán)境建設方面。企業(yè)普遍感到土地貴、房租貴、稅費高、人力成本高，民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)普遍認為融資難、融資貴、資金緊張。

四是在企業(yè)自身發(fā)展方面。尤其在部分產業(yè)產能過剩的大背景下，一些中小企業(yè)由于缺乏轉型升級方面的儲備，加之信息不對稱，一時難以找到新投資領域。

中國應如何扭轉民間投資增速的回落趨勢？李樸民指出，官方需有針對性地解決當前束縛民企投資的突出問題，通過切實推進“降成本”提升民企投資回報，利用扎實開展“去產能”的機遇推動民企轉型發(fā)展，并全力推動“雙創(chuàng)”，激發(fā)民企創(chuàng)業(yè)投資活力等。