深耕綠色信貸

助力鋼鐵煤炭業(yè)脫困

截至去年年底，21家大型銀行的綠色信貸占信貸總量的比重接近10%

■本報(bào)記者 傅蘇穎

央行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》要求，嚴(yán)格控制對違規(guī)新增產(chǎn)能的信貸投入。并要求加快信貸產(chǎn)品創(chuàng)新，促進(jìn)鋼鐵、煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。積極創(chuàng)新中長期信貸產(chǎn)品，支持企業(yè)實(shí)施智能化改造和產(chǎn)品升級。推動銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善存貸款利率定價機(jī)制，增強(qiáng)自主理性定價能力，結(jié)合當(dāng)前企業(yè)承受能力并著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，合理確定鋼鐵、煤炭行業(yè)貸款利率水平。

綠色信貸或者綠色金融是近年來剛剛興起的概念，綠色信貸主要是指銀行在信貸業(yè)務(wù)中充分考慮行業(yè)對環(huán)境的潛在影響，簡單來說，即對那些高能耗、高污染的行業(yè)收縮信貸支持，同時相應(yīng)加大對綠色產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保企業(yè)的支持力度，真正做到資源集約型、環(huán)境友好型的信貸授信機(jī)制。

銀監(jiān)會研究局巡視員葉燕斐在日前召開的2016年中國綠色金融論壇上透露，“十三五”期間，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在開展自評價的基礎(chǔ)上還要做綠色銀行的評級，具體的工作將由銀行業(yè)協(xié)會來推進(jìn)。

葉燕斐透露，截至去年年底，21家大型銀行的綠色信貸占信貸總量的比重接近10%，而21家銀行的信貸已經(jīng)占到信貸總量的70%以上。

蘇寧金融研究院貿(mào)易金融中心主任黃志龍對《證券日報(bào)》記者表示，銀行金融機(jī)構(gòu)貫徹綠色信貸理念應(yīng)該做到以下三點(diǎn)：

一是銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)授信審批管理，根據(jù)客戶面臨的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，確定合理的授信權(quán)限和審批流程，同時還應(yīng)要求企業(yè)提供環(huán)境潛在影響的報(bào)告。具體來說，對于鋼鐵、煤炭等行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，對于環(huán)境影響小、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和技術(shù)先進(jìn)的企業(yè)，但是短期內(nèi)可能面臨較大的資金壓力的企業(yè)，應(yīng)給予支持，例如延長貸款期限、下浮貸款利率、擴(kuò)大信貸授信規(guī)模，相反對于那些技術(shù)落后、高耗能、高污染的企業(yè)堅(jiān)決停貸或抽貸。

二是授信分批撥付資金，做到事中監(jiān)管。對于已授信的鋼鐵、煤炭企業(yè)的技術(shù)改造、智能化改造、產(chǎn)品升級，銀行要密切關(guān)注項(xiàng)目準(zhǔn)備、施工、運(yùn)營等各個環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)警指標(biāo)，對出現(xiàn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患的企業(yè)，可以臨時中止信貸資金撥付。

三是授信貸款事后評估。對于已經(jīng)完成的鋼鐵、煤炭等企業(yè)改造升級的項(xiàng)目，同樣要對項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估、測算，對項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)建立責(zé)任追究制度，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步完善綠色信貸授信審批的評價體系。