大眾網(wǎng)濱州4月2日訊（記者李兆輝）4月1日，在山東濱州，召開了一次史上規(guī)格和規(guī)模最高的安全生產(chǎn)會議，決定將原來的“濱州市政府安全生產(chǎn)委員會”撤銷，新成立“濱州市安全生產(chǎn)委員會”。幾字之差，這個安委會就變身成山東最高規(guī)格的市級安委會。不僅書記、市長同時擔任安委會主任，還首次配備“常務副主任”，由市委副書記擔任；與此同時，幾乎所有市委常委擔任副主任……在其位擔其責，濱州市委書記張光峰用一句話概括了這一變化，“這凸顯了新形勢下做好安全生產(chǎn)的極端重要性”。

    最大規(guī)模安委會成員構成 紀委、檢察院均在列

   4月1日，一份以濱州市委、市政府名義下發(fā)的“關于成立濱州市安全生產(chǎn)委員會的通知”，因為出現(xiàn)了很多“第一次”，格外引人關注。

   通知明確了安委會組成人員，濱州市委書記張光峰和市委副書記、市長崔洪剛，“第一次”被寫入名單，并擔任安委會主任。

   名單中還第一次設立“常務副主任”，由濱州市委副書記秦傳濱擔任。在副主任名單里，幾乎所有的濱州市委常委、市政府副市長都被納入其中。

   從成員單位來看，不僅“兩辦”、檢察院、法院在列，紀委、組織部等幾乎所有市級黨政部門，也都是第一次如此齊全地進入安委會成員名單。

    據(jù)了解，以上述規(guī)格來配備安委會成員，在山東各級安委會當中，尚屬首次。

   對于濱州市安委會的“特殊性”，4月1日，張光峰在會上說，安全生產(chǎn)不僅是政府、部門的事，也是全黨、全社會的事，不僅是經(jīng)濟問題、社會責任，也是政治問題、民生責任。試想一下，如果群眾每天提心吊膽，沒有安全感，哪會有幸福感？如果一個地方總是事故不斷，生命財產(chǎn)都得不到保障，哪會有精力和時間去發(fā)展經(jīng)濟？更談不上小康社會！

    最嚴厲安全生產(chǎn)考核問責 倒逼企業(yè)主體責任落實

   在調(diào)研時，張光峰發(fā)現(xiàn)了一些亟待解決的安全生產(chǎn)問題。其中包括企業(yè)主體責任落實不到位問題。

   他說，一些企業(yè)負責人認為安全生產(chǎn)是政府的事，與自己關系不大；有的為了降低成本，在安全設施投入上能省則省。更有甚者，員工群眾不止一次反映，卻引不起重視，最終釀成事故。究其根源，除了企業(yè)法制觀念淡薄、思想重視不夠外，一個重要的原因是違法成本太低、處罰太輕，甚至不了了之。

   “所以要嚴字當頭，當字先嚴?！睆埞夥逭f，安全生產(chǎn)是“一把手工程”，必須堅持領導抓、抓領導、抓住關鍵少數(shù)，必須堅持黨政同抓、工作同步、責任同擔。

   為此，濱州市委、市政府于4月1日印發(fā)《濱州市黨政部門安全生產(chǎn)職責規(guī)定》的通知，涉及濱州54個黨政部門，細分了黨委政府有關部門191項安全生產(chǎn)職責。

   張光峰告誡說，各級黨委、政府尤其是各級各部門主要負責同志，要將安全生產(chǎn)工作納入黨委、政府重要議事日程。堅持對安全生產(chǎn)違法行為零容忍，堅決落實“一票否決”考核機制，不但事后追責，更要事前問責。

   據(jù)了解，濱州市委、市政府于3月30日提出“關于落實‘黨政同責、一崗雙責、失職追責’進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見”，明確了5條嚴格的考核問責要求。其中，“對發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的，由市委主要領導約談相關縣區(qū)和市相關部門的黨政主要負責人”的規(guī)定。這就意味著，濱州在生產(chǎn)安全事故問題上，首次實現(xiàn)對黨政主要負責人的同時約談。

   張光峰說，要按照山東省委省政府關于“鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)一個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)1處、縣級轄區(qū)一個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2處非法企業(yè)且沒有采取有效制止措施的，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級政府主要負責人和分管負責人一律撤職”的規(guī)定，依法依律從嚴從重處理；對安全生產(chǎn)責任不落實企業(yè)，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該整頓的整頓，讓非法違法肇事企業(yè)和責任人付出沉重代價。在嚴厲追究有關部門的監(jiān)管責任、有關黨政領導的領導責任之前，首先堅決依法追究違法企業(yè)和企業(yè)負責人的主體責任，堅決走出“企業(yè)出事、職工遭殃、政府買單”的怪圈。