隱患不除 決不收兵

    ——廣西公安機(jī)關(guān)“神劍一號(hào)”專項(xiàng)行動(dòng)綜述

   為發(fā)動(dòng)群眾積極檢舉揭發(fā)涉槍涉爆犯罪行為，廣西各地公安機(jī)關(guān)均設(shè)立了舉報(bào)電話。群眾提供的一條條線索，成為偵破涉槍涉爆犯罪的一把把“鑰匙”。

   “從匯總的信息來(lái)看，各地或多或少都存在一些潛在隱患?！睆V西公安廳指揮中心工作人員表示，對(duì)這些信息和線索，都要落地查人，寧可信其有，不可信其無(wú)。

   群眾提供的線索只是緝槍治爆信息采集的一部分，隨著更多基礎(chǔ)信息的采集與應(yīng)用，改變了公安機(jī)關(guān)以往“靠感覺吃飯”“憑經(jīng)驗(yàn)辦事”的老套路和舊模式，使摸排隱患和緝拿逃犯的警務(wù)作戰(zhàn)行動(dòng)有了科學(xué)的“準(zhǔn)星”和“標(biāo)尺”，實(shí)現(xiàn)了辦案能力的躍升，“而只要隱患一日不消除，這些工作就絕沒(méi)有收兵之時(shí)”。

    摸排隱患：

    鎖定“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)” 劍指“高危區(qū)”

    摸排隱患是緝槍治爆的前提和基礎(chǔ)。

   “數(shù)據(jù)是排查危爆物品隱患的一張‘過(guò)濾網(wǎng)’，有了這張‘網(wǎng)’，就能讓問(wèn)題和隱患浮出水面?！弊灾螀^(qū)公安廳治安總隊(duì)分管民爆物品的一位領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)。

   從去年10月開始，全區(qū)公安機(jī)關(guān)強(qiáng)化民爆物品的數(shù)據(jù)采集，按照分類管理、信息共享和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方式，從數(shù)據(jù)分析入手，查找管理漏洞和管理空白點(diǎn)，并對(duì)各類安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)建檔、預(yù)警評(píng)估、積極防范。

    由此，一場(chǎng)劍指“高危區(qū)”“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”的拉網(wǎng)式大排查拉開了帷幕。

   通過(guò)摸排，金秀瑤族自治縣張某枝非法買賣、運(yùn)輸爆炸物品案進(jìn)入警方視線。警方介紹，案件涉及來(lái)賓、梧州等地，先是藤縣公安局通過(guò)偵查，在大黎鎮(zhèn)礦區(qū)查獲非法采礦炸藥240公斤，現(xiàn)場(chǎng)抓獲4名違法犯罪嫌疑人。后經(jīng)詢問(wèn)得知，這批炸藥系金秀桐木鎮(zhèn)石塔嶺礦場(chǎng)管理人員張某枝私自截留、非法倒賣。藤縣警方及時(shí)將信息上報(bào)上級(jí)公安部門，申請(qǐng)涉案地公安機(jī)關(guān)協(xié)助偵查。

   經(jīng)查明，去年5月，嫌疑人張某枝接手經(jīng)營(yíng)石塔嶺礦場(chǎng)后，與廣西大安爆破工程有限公司簽訂協(xié)議，委托申領(lǐng)爆炸物品，進(jìn)行采礦作業(yè)。此后，他將私自截留的炸藥和雷管倒賣給藤縣寧康鄉(xiāng)郭某柱，而后者又將炸藥和雷管倒賣給他人。

   案件破獲后，目前張某枝等人已被刑事拘留，涉事公司被停產(chǎn)停業(yè)整改，并吊銷作業(yè)許可證，一個(gè)“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”由此也被排除。

   隨著大排查的不斷深入，更多的“高危區(qū)”“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”被精準(zhǔn)鎖定，一一排除。截至今年2月底，全區(qū)公安機(jī)關(guān)共排查涉爆單位1萬(wàn)多家（包括爆破作業(yè)點(diǎn)），排查涉爆人員4.57萬(wàn)多人，關(guān)停爆破作業(yè)點(diǎn)151個(gè)，排查劇毒化學(xué)品從業(yè)單位231家、易制爆化學(xué)品從業(yè)單位320家。

   摸排隱患只是起點(diǎn)，消除隱患才是目的。自治區(qū)公安廳治安總隊(duì)負(fù)責(zé)人說(shuō)，對(duì)危爆物品的監(jiān)管，“用”要有規(guī)矩，“管”要有規(guī)范。通過(guò)上下貫通，左右銜接，目前全區(qū)已經(jīng)形成信息化、智能化、常態(tài)化的監(jiān)管機(jī)制，有效堵住了漏洞和死角。

    信息追逃：

    讓高科技成為“逃犯”的終結(jié)者

    緝槍治爆，追逃是一塊難啃的硬骨頭。

   “將涉槍積案納入‘神劍一號(hào)’專項(xiàng)行動(dòng)，從自治區(qū)層面到各市縣公安機(jī)關(guān)，都在加強(qiáng)追逃緝兇的機(jī)構(gòu)和力量建設(shè)。”自治區(qū)公安廳副廳長(zhǎng)李躍說(shuō)，為了啃下這塊硬骨頭，全區(qū)公安機(jī)關(guān)成立工作專班，負(fù)責(zé)涉槍逃犯的偵查和追逃工作，并對(duì)已潛逃多年的逃犯進(jìn)行二次偵查，讓逃犯逃得了一時(shí)，逃不過(guò)一世。

   緝拿逃犯，信息手段是一把利劍。“運(yùn)用80%-90%的信息量，預(yù)測(cè)余下的10%-20%，這就是大數(shù)據(jù)，可以大大提高找出破綻的概率?！弊灾螀^(qū)公安廳技偵總隊(duì)工作人員介紹，通過(guò)信息進(jìn)行比對(duì)、進(jìn)行碰撞，可以實(shí)施精確打擊。

   15年前，貴港市港北區(qū)的姚某、吳某在市中心中山北路一家游戲室玩游戲輸了錢后，與游戲室老板凌某發(fā)生沖突。凌某用一支小口徑運(yùn)動(dòng)槍將吳某打傷，后者經(jīng)搶救無(wú)效死亡。貴港警方立即對(duì)凌某進(jìn)行立案?jìng)刹?，但追蹤多年無(wú)果。

   去年7月，自治區(qū)公安廳情報(bào)中心獲得一條線索：凌某潛伏在北海市。經(jīng)過(guò)3個(gè)多月的數(shù)據(jù)分析和多種手段的分析研判，最終確認(rèn)居住在北海市城區(qū)的“楊某”就是潛逃15年之久的凌某。去年10月21日，貴港警方將其抓獲歸案。

   “信息資源的共享與應(yīng)用，使許多積案、隱案和串案浮出水面?！弊灾螀^(qū)公安廳指揮中心工作人員說(shuō)，凌某雖然“漂白”了身份，但一些基礎(chǔ)信息是穩(wěn)定的，提取這些信息，就能識(shí)別其真實(shí)身份。

   信息手段和機(jī)制創(chuàng)新，為專項(xiàng)行動(dòng)追逃的提速增效注入了強(qiáng)大動(dòng)力。一組數(shù)據(jù)可以為證：自“神劍一號(hào)”專項(xiàng)行動(dòng)開展以來(lái)，全區(qū)公安機(jī)關(guān)抓獲涉槍在逃人員131人，潛逃時(shí)間最長(zhǎng)的15年，最短的1年。

    源頭根治：

    一腳“油門”踩到底

   經(jīng)過(guò)持續(xù)不間斷的嚴(yán)厲打擊，全區(qū)涉槍涉爆犯罪案件大幅下降。然而，“槍爆”問(wèn)題還沒(méi)有從根本上消除，影響公共安全的隱患和風(fēng)險(xiǎn)依然存在。其中最突出的新型隱患，就是隨著網(wǎng)購(gòu)和快遞業(yè)的快速發(fā)展，涉槍犯罪也借助網(wǎng)絡(luò)“改頭換臉”，并搭上快遞這趟“順風(fēng)車”，披上了另一副“馬甲”。

   去年10月28日，平南縣天天快遞公司工作人員向警方舉報(bào)：有人利用包裹郵寄子彈。警方立即循線追蹤，將涉嫌制販槍支彈藥的馬某、陳某抓獲，現(xiàn)場(chǎng)繳獲作案工具一批及子彈50發(fā)。

   警方查明，犯罪嫌疑人馬某、陳某利用網(wǎng)店，將私自制造的子彈，通過(guò)快遞發(fā)送到天津。12月3日，貴港警方趕赴天津市，將購(gòu)買子彈的嫌疑人林某抓獲，并查獲各類槍支7支，查繳各類子彈近800發(fā)，以及工具、原料一批。

   “這種犯罪具有跨區(qū)域性、流動(dòng)性和隱蔽性等特征，必須將防范的關(guān)口前移?！弊灾螀^(qū)公安廳相關(guān)部門介紹，目前，全區(qū)正在推行寄運(yùn)物品100%先驗(yàn)視、后封箱，寄遞物流活動(dòng)100%實(shí)名制，郵件、快件100%通過(guò)X光機(jī)安檢制度，以斬?cái)嗥髨D利用寄遞物流業(yè)實(shí)施違法犯罪的通道。

   “‘槍爆’隱患一日不除，社會(huì)治安一日不寧。要一竿子插到底，最大限度擠壓犯罪空間?！弊灾螀^(qū)副主席、公安廳廳長(zhǎng)胡焯說(shuō)，要建立信息預(yù)警、深度研判、合成作戰(zhàn)、快速反應(yīng)、科學(xué)指揮的信息化、動(dòng)態(tài)化和常態(tài)化工作機(jī)制，提高打擊的精度和力度，始終保持對(duì)涉槍涉爆犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，從而形成“不敢沾槍、不能沾爆”的社會(huì)氛圍。

   為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，自治區(qū)公安廳日前決定，專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間將延長(zhǎng)到今年年底，并繼續(xù)通過(guò)“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”的深度打擊，從源頭上遏制涉槍涉爆犯罪。同時(shí)，開通辦理涉槍涉爆犯罪案件的綠色通道，依法快捕快訴，切實(shí)提高辦案效益，徹底鏟除滋生涉槍涉爆犯罪的土壤。

    “緝槍治爆只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。建設(shè)平安廣西，公安機(jī)關(guān)永遠(yuǎn)在路上！”胡焯說(shuō)。（通訊員劉章元、記者 歐乾恒）