財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局昨日發(fā)布營(yíng)改增細(xì)則

    五一后個(gè)人售房繳稅規(guī)則確定

    青年報(bào)記者 陳穎婕

   昨日，財(cái)政部網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》，明確了營(yíng)改增的細(xì)則。業(yè)內(nèi)分析人士指出，此次新規(guī)發(fā)布被視為重大的減稅措施，也是鼓勵(lì)市民改善型購(gòu)房需求的積極釋放。

    青年報(bào)記者 陳穎婕

    營(yíng)改增試點(diǎn)被視為重大減稅措施

   《通知》指出，自2016年5月1日起，在全國(guó)范圍內(nèi)全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅（以下稱營(yíng)改增）試點(diǎn)，建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等全部營(yíng)業(yè)稅納稅人，納入試點(diǎn)范圍，由繳納營(yíng)業(yè)稅改為繳納增值稅。其中，個(gè)人將購(gòu)買不足2年的住房對(duì)外銷售的，按照5%的征收率全額繳納增值稅；個(gè)人將購(gòu)買2年以上（含2年）的住房對(duì)外銷售的，免征增值稅。上述政策適用于北京市、上海市、廣州市和深圳市之外的地區(qū)。

   《通知》同時(shí)強(qiáng)調(diào)，個(gè)人將購(gòu)買不足2年的住房對(duì)外銷售的，按照5%的征收率全額繳納增值稅；個(gè)人將購(gòu)買2年以上（含2年）的非普通住房對(duì)外銷售的，以銷售收入減去購(gòu)買住房?jī)r(jià)款后的差額按照5%的征收率繳納增值稅；個(gè)人將購(gòu)買2年以上（含2年）的普通住房對(duì)外銷售的，免征增值稅。上述政策僅適用于北京市、上海市、廣州市和深圳市。

   中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收室主任張斌對(duì)此表示，此舉不僅是我國(guó)現(xiàn)代稅制改革的完善，也是重大的減稅措施，有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

    鼓勵(lì)市民改善型購(gòu)房需求的積極釋放

    那么，此次進(jìn)行營(yíng)改增試點(diǎn)，能為普通市民帶來(lái)何種好處？

   易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)在接受青年報(bào)記者采訪時(shí)表示，從昨日頒布的新規(guī)可以看出，此前11%的增值稅稅率其實(shí)并不適合對(duì)房產(chǎn)交易進(jìn)行征收，而是通過(guò)了征收率的方式進(jìn)行了簡(jiǎn)化處理。這也體現(xiàn)了增值稅征收過(guò)程中實(shí)際上是希望實(shí)現(xiàn)便民、高效的效果。

   對(duì)于非一線城市而言，個(gè)人購(gòu)房如果不滿兩年進(jìn)行交易，按照5%的征收率進(jìn)行征收。如此計(jì)算，實(shí)際上和此前的營(yíng)業(yè)稅政策并沒有太大的差異。而持有時(shí)間超過(guò)兩年的住房進(jìn)行交易，則進(jìn)行免征。這樣也使得稅費(fèi)成本降低為零。此類政策和過(guò)去的營(yíng)業(yè)稅政策保持了一致的特點(diǎn)，而且從稅費(fèi)效應(yīng)看，也沒有太大的變化。

   而對(duì)于包括上海在內(nèi)的一線城市來(lái)說(shuō)，在對(duì)不滿兩年的住房進(jìn)行銷售時(shí)，也會(huì)通過(guò)此類征收率的方式，適當(dāng)進(jìn)行管控，進(jìn)而抑制部分投資投機(jī)需求。同時(shí)，對(duì)于購(gòu)置非普通住房來(lái)說(shuō)，因?yàn)橥祟愖》渴窃鲋悼臻g最大的物業(yè)，因此通過(guò)計(jì)算增值部分即買賣差價(jià)的方式，進(jìn)而能夠進(jìn)行稅費(fèi)的征收和收入的調(diào)節(jié)。當(dāng)然此類政策是針對(duì)購(gòu)置兩年以上的物業(yè)而言的。另外，如果是普通住房，持有兩年后進(jìn)行銷售，那么相應(yīng)的增值部分可以歸房東所有，這其實(shí)也是鼓勵(lì)市民改善型購(gòu)房需求信號(hào)的積極釋放。

   二級(jí)市場(chǎng)方面，國(guó)金證券認(rèn)為，包括地產(chǎn)、增值稅產(chǎn)品鏈等相關(guān)概念股均有望受益于此項(xiàng)新政。新規(guī)實(shí)施有望大量增加一線城市的供應(yīng)量，這可能打開市場(chǎng)空間，看好地產(chǎn)股的相對(duì)收益。建議投資者積極關(guān)注長(zhǎng)三角和珠三角區(qū)域的二線藍(lán)籌，推薦濱江集團(tuán)、世聯(lián)行、中航地產(chǎn)、華發(fā)股份、中洲控股等個(gè)股。

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    上海市稅務(wù)局發(fā)布《上海市營(yíng)改增試點(diǎn)納稅人辦稅服務(wù)告知書》

    近日，上海市稅務(wù)局發(fā)布了《上海市營(yíng)改增試點(diǎn)納稅人辦稅服務(wù)告知書》。

   內(nèi)容顯示，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自2016年5月1日起，在全國(guó)范圍內(nèi)全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅（以下稱營(yíng)改增）試點(diǎn)，建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等全部營(yíng)業(yè)稅納稅人，納入試點(diǎn)范圍，由繳納營(yíng)業(yè)稅改為繳納增值稅。

   在范圍確認(rèn)方面，已辦理稅務(wù)登記的納稅人，無(wú)需重新申領(lǐng)登記證件。各主管稅務(wù)機(jī)關(guān)將在3月28日前與納稅人聯(lián)系，進(jìn)行核實(shí)。未辦理稅務(wù)登記的納稅人，應(yīng)當(dāng)辦理并確認(rèn)納入試點(diǎn)范圍事項(xiàng)。

   在資格登記方面，試點(diǎn)納稅人應(yīng)稅行為12個(gè)月累計(jì)銷售額超過(guò)500萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)的，除另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)?shù)怯洖樵鲋刀愐话慵{稅人。未超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以及新開業(yè)的納稅人，符合條件的，也可向各主管稅務(wù)機(jī)關(guān)登記一般納稅人資格。

   納稅申報(bào)方面，自2015年5月1日（所屬期）起，除另行規(guī)定外，試點(diǎn)的納稅人按下列要求進(jìn)行增值稅納稅申報(bào)。營(yíng)改增后，一般納稅人（除銀行、財(cái)務(wù)公司、信托投資公司、信用社，以及財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他納稅人以外）所屬期5月份及以后的增值稅，應(yīng)實(shí)行按月申報(bào)。營(yíng)改增后，小規(guī)模納稅人以及屬于增值稅一般納稅人的銀行、財(cái)務(wù)公司、信托投資公司、信用社、財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他納稅人，所屬期5月份及以后的增值稅原則上實(shí)行按季申報(bào)。所屬期4月份的營(yíng)業(yè)稅按原申報(bào)期限執(zhí)行。原已加入網(wǎng)上電子報(bào)稅的納稅人，不需再進(jìn)行網(wǎng)上電子報(bào)稅審批。

   稅收優(yōu)惠方面，原已經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)備案或?qū)徟亩愂諆?yōu)惠事項(xiàng)，凡符合《關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》規(guī)定的，繼續(xù)有效，無(wú)需納稅人另行辦理手續(xù)。