貴州省營改增改革試點(diǎn)全面推開

    37萬納稅人將直接受益

   2016年3月18日，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了全面推開營改增試點(diǎn)方案，明確自2016年5月1日起，全面推開營改增試點(diǎn)。全面推開營改增試點(diǎn)，基本內(nèi)容是實(shí)行“雙擴(kuò)”。一是擴(kuò)大試點(diǎn)行業(yè)范圍。將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)4個(gè)行業(yè)納入營改增試點(diǎn)范圍，自此，現(xiàn)行營業(yè)稅納稅人全部改征增值稅。其中，建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)適用11%稅率，金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)適用6%稅率。這些新增試點(diǎn)行業(yè)，涉及貴州省納稅人近37萬戶，是前期營改增試點(diǎn)納稅人總戶數(shù)的5倍；年?duì)I業(yè)稅規(guī)模約350億元，占原營業(yè)稅總收入的比例約92%。二是將不動產(chǎn)納入抵扣范圍。繼上一輪增值稅轉(zhuǎn)型改革將企業(yè)購進(jìn)機(jī)器設(shè)備納入抵扣范圍之后，本次改革又將不動產(chǎn)納入抵扣范圍，無論是制造業(yè)、商業(yè)等原增值稅納稅人，都可抵扣新增不動產(chǎn)所含增值稅。

   營改增作為深化財(cái)稅體制改革的重頭戲和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，前期試點(diǎn)已經(jīng)取得了積極成效，全面推開營改增試點(diǎn)，覆蓋面更廣，意義更大。一是實(shí)現(xiàn)了增值稅對貨物和服務(wù)的全覆蓋，基本消除了重復(fù)征稅，打通了增值稅抵扣鏈條，促進(jìn)了社會分工協(xié)作，有力地支持了服務(wù)業(yè)發(fā)展和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是將不動產(chǎn)納入抵扣范圍，比較完整地實(shí)現(xiàn)了規(guī)范的消費(fèi)型增值稅制度，有利于擴(kuò)大企業(yè)投資，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營活力。三是進(jìn)一步減輕企業(yè)稅負(fù)，是財(cái)稅領(lǐng)域打出“降成本”組合拳的重要一招，用短期財(cái)政收入的“減”換取持續(xù)發(fā)展勢能的“增”，為經(jīng)濟(jì)保持中高速增長、邁向中高端水平打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是創(chuàng)造了更加公平、中性的稅收環(huán)境，有效釋放市場在經(jīng)濟(jì)活動中的作用和活力，在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、消費(fèi)升級、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面將發(fā)揮重要的促進(jìn)作用。

   目前，貴州省國稅部門正為此積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。貴州省國稅局制定下發(fā)了《貴州省國家稅務(wù)局全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，與貴州省地稅局及時(shí)完成試點(diǎn)納稅人數(shù)據(jù)交接，召開了全省國稅系統(tǒng)動員部署大會。試點(diǎn)準(zhǔn)備的時(shí)間緊、任務(wù)重。為了確保試點(diǎn)的如期順利推進(jìn)，幫助納稅人盡快做好試點(diǎn)準(zhǔn)備、平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)稅制轉(zhuǎn)換，各市州國稅局在貴州省國稅局的統(tǒng)一部署下，按照接得住、管得好和能開票、會申報(bào)、服務(wù)質(zhì)量不下降的工作目標(biāo)和要求，做好以下工作：一是積極與地稅部門溝通配合，開展試點(diǎn)納稅人的征管數(shù)據(jù)核實(shí)、確認(rèn)、檔案交接以及一般納稅人登記等征管準(zhǔn)備工作；二是財(cái)政部、國家稅務(wù)總局營改增的政策文件和配套操作辦法公布后，分批次做好對試點(diǎn)納稅人政策、開票和納稅申報(bào)培訓(xùn)輔導(dǎo)，以及稅控器具的發(fā)放、安裝，確保試點(diǎn)納稅人懂政策、能開票、會申報(bào)，幫助試點(diǎn)納稅人適應(yīng)新稅制、遵從新稅制、獲益新稅制。三是稅務(wù)部門進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，合理增設(shè)辦稅服務(wù)窗口，開設(shè)綠色通道，給納稅人提供更便利高效的辦稅服務(wù)。