前天，央視“3·15”晚會曝光“餓了么”網絡訂餐平臺未對入網食品經營者進行實名登記并審查許可證等問題，多個商家無證無照經營甚至虛構地址等。昨天下午，上海市食品藥品監(jiān)管局通報，已約談“餓了么”相關負責人，對“3·15”晚會曝光的涉嫌違法行為正式立案調查，并對去年11月違反食安法的行為處以罰款12萬元。

   近期，上海市食藥監(jiān)部門正組織對本市4萬余戶次主要網絡訂餐平臺上的入網餐飲單位是否存在無證、套證、假證、超范圍經營等非法行為開展全面清查，發(fā)現(xiàn)存在違法行為的將對平臺和入網單位開展查處，發(fā)現(xiàn)涉嫌變造、偽造許可證行為的，將追查變造、偽造許可證的責任人，并移送公安部門追究法律責任。

    責令“餓了么”立即整改

   昨天上午，上海市食品藥品監(jiān)管局約談“餓了么”（上海拉扎斯信息科技有限公司運營）相關負責人，對“3·15”晚會曝光的涉嫌違法行為正式立案調查，對此前已立案調查的該公司相類似違法行為依法作出行政處罰并送達《行政處罰決定書》。事實上，北京、上海、四川、河南等地媒體都曾經曝光，“餓了么”等網絡訂餐平臺上，曾多次出現(xiàn)套證、假證等違規(guī)商戶。早在去年11月，監(jiān)管部門就已曝光了一批無證無照或與網站標識的經營地址不符的商戶。

   根據市食藥監(jiān)局的通報，此次約談是繼去年新修訂的《食品安全法》實施后的再次法制教育，央視“3·15”晚會曝光問題的產生，是由于網絡訂餐第三方平臺盲目擴張、質量體系不健全、管理制度有漏洞、企業(yè)監(jiān)管措施不落實所導致。食藥監(jiān)部門要求“餓了么”網絡訂餐第三方平臺的主要負責人要建立嚴格的食品安全質量管理體系和食品經營者的入網標準，要健全企業(yè)的內部管理制度并嚴格執(zhí)行，要對企業(yè)內部員工和入網餐飲單位開展必要的培訓，要采用大數(shù)據手段與政府監(jiān)管數(shù)據開展對接，對入網餐飲單位的誠信經營信息實行共享。

   食藥監(jiān)部門責令“餓了么”網絡訂餐平臺對央視“3·15”晚會曝光問題立即整改，對相關責任人員進行嚴肅問責，對入網食品經營者開展全面排查，完成全面整改。

   下一步，上海市食品藥品監(jiān)管部門將繼續(xù)探索網絡訂餐有效監(jiān)管機制，通過對網絡訂餐第三方平臺開展信用等級管理等措施，進一步督促企業(yè)落實平臺主體責任，守住食品安全底線，引導網絡訂餐行業(yè)健康發(fā)展，切實保障廣大人民群眾“舌尖上的安全”。

    去年下線問題餐館760余戶

   去年10月1日新修訂的《食品安全法》實施后，市食藥監(jiān)管部門多措并舉，對網絡訂餐保持高壓監(jiān)管態(tài)勢。為指導平臺做好對入網餐廳的資質審查，市食藥監(jiān)局去年年底發(fā)布了《入網餐飲單位許可資質審查工作指南》，還開發(fā)了餐飲單位許可信息數(shù)據接口，鼓勵第三方平臺與政府信息對接，并已在浦東新區(qū)和長寧區(qū)先行先試。目前上海已經制定的《上海市網絡訂餐食品安全監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》也正在公開征求意見中。

   去年年底，市食藥監(jiān)局委托第三方機構對平臺上兩千余家餐館進行網上監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)疑似無證、套證、假證、過期證等問題餐館，要求平臺對核實確認的立即作下線處理，平臺根據要求共下線問題餐館760余戶。新修訂的《食品安全法》實施以后，食藥監(jiān)部門已對“餓了么”、大眾點評、外賣超人等三家存在違反《食品安全法》行為的本市網絡訂餐第三方平臺依法處以共計36萬元的罰款，并向北京市食藥監(jiān)局移送了美團外賣、百度外賣兩家外埠網絡訂餐第三方平臺的違法線索。