中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 從國(guó)家認(rèn)監(jiān)委官網(wǎng)獲悉,近日,云南省出臺(tái)了《云南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可工作的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》),據(jù)了解,這是云南在全國(guó)率先以省政府名義出臺(tái)的加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可工作的重大文件,對(duì)新形勢(shì)下認(rèn)證認(rèn)可工作進(jìn)行了設(shè)計(jì)規(guī)劃和統(tǒng)一部署,將對(duì)推進(jìn)全省認(rèn)證認(rèn)可工作發(fā)揮重要作用。
亮點(diǎn)一:是全國(guó)首份省政府層面實(shí)施意見(jiàn)
《實(shí)施意見(jiàn)》是全國(guó)首份由省政府印發(fā)的加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可工作的綱領(lǐng)性文件,充分體現(xiàn)了云南省委、省政府對(duì)認(rèn)證認(rèn)可工作的高度重視。據(jù)介紹,《實(shí)施意見(jiàn)》明確要求各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證認(rèn)可工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把認(rèn)證認(rèn)可工作擺上重要議事日程,建立相應(yīng)制度,采取有效措施,協(xié)調(diào)和落實(shí)本地認(rèn)證認(rèn)可工作。
同時(shí),《實(shí)施意見(jiàn)》明確要求給予認(rèn)證優(yōu)惠政策保障,將符合條件的產(chǎn)品納入節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品清單,享受政府采購(gòu)優(yōu)惠政策。加大對(duì)獲得節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)的政策扶持力度,將獲得認(rèn)證作為省級(jí)品牌評(píng)定、技術(shù)中心認(rèn)定的重要條件之一。
亮點(diǎn)二:統(tǒng)籌規(guī)劃國(guó)內(nèi)國(guó)際認(rèn)證認(rèn)可事宜
據(jù)省質(zhì)監(jiān)局介紹,認(rèn)證認(rèn)可工作根據(jù)國(guó)內(nèi)國(guó)際的分工,分別由省質(zhì)監(jiān)局和云南檢驗(yàn)檢疫局依據(jù)職責(zé)劃分共同實(shí)施。云南檢驗(yàn)檢疫局是國(guó)家質(zhì)檢總局垂直管理的直屬機(jī)構(gòu),因此各省市認(rèn)證認(rèn)可工作也是由兩局相對(duì)獨(dú)立的規(guī)劃實(shí)施,《實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)全省國(guó)內(nèi)國(guó)際認(rèn)證認(rèn)可工作進(jìn)行了統(tǒng)籌規(guī)劃、分工實(shí)施,明確要求打造檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系、強(qiáng)化認(rèn)證監(jiān)管體系、搭建國(guó)際互認(rèn)工作體系、構(gòu)建認(rèn)證認(rèn)可支撐保障體系,全方位實(shí)施“法律規(guī)范、行政監(jiān)管、認(rèn)可約束、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督”五位一體的認(rèn)證認(rèn)可管理模式。
此外,《實(shí)施意見(jiàn)》提出了認(rèn)證認(rèn)可工作的指導(dǎo)思想和細(xì)化工作目標(biāo),確保了《實(shí)施意見(jiàn)》的針對(duì)性和可操作性,力求形成“統(tǒng)一規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、有效監(jiān)督、高效誠(chéng)信、國(guó)際互認(rèn)”的認(rèn)證認(rèn)可產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系,促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向開(kāi)放型、創(chuàng)新型和綠色化、信息化、高端化轉(zhuǎn)型發(fā)展。
亮點(diǎn)三:建立了認(rèn)證認(rèn)可廳際聯(lián)席會(huì)議制度
《實(shí)施意見(jiàn)》專門提出建立認(rèn)證認(rèn)可廳際聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)研究解決認(rèn)證認(rèn)可工作中的重大問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可工作推進(jìn)的統(tǒng)籌性和協(xié)調(diào)性,為認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)發(fā)展作用的有效發(fā)揮提供了有力的支撐保障。
同時(shí),《實(shí)施意見(jiàn)》還要求根據(jù)國(guó)內(nèi)國(guó)際不同分工召集聯(lián)席會(huì)議。
亮點(diǎn)四:明確加大對(duì)認(rèn)證認(rèn)可工作的資金投入
《實(shí)施意見(jiàn)》明確要求優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌有關(guān)資金,加大對(duì)認(rèn)證認(rèn)可工作投入力度。各級(jí)政府應(yīng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)認(rèn)證認(rèn)可工作實(shí)際需要,對(duì)認(rèn)證認(rèn)可工作加大資金投入。
值得一提的是,加大對(duì)認(rèn)證認(rèn)可工作的資金投入得以在《實(shí)施意見(jiàn)》中強(qiáng)調(diào),又得到財(cái)政部門的支持,為今后認(rèn)證認(rèn)可工作預(yù)算資金的申請(qǐng)?zhí)峁┝藦?qiáng)有力的政策依據(jù)。
《實(shí)施意見(jiàn)》還注重調(diào)動(dòng)各方力量,秉承“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念,以“主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),進(jìn)一步發(fā)揮認(rèn)證認(rèn)可制度優(yōu)勢(shì)”為主線,以構(gòu)建“法律規(guī)范、行政監(jiān)管、認(rèn)可約束、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督”的認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管體系為著力點(diǎn),突出“傳遞信任、服務(wù)發(fā)展”的體系保障作用。
此外,《實(shí)施意見(jiàn)》還提倡加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可人才隊(duì)伍建設(shè),加大認(rèn)證認(rèn)可宣傳力度,健全行業(yè)共治機(jī)制,構(gòu)建誠(chéng)信體系,聚合認(rèn)證認(rèn)可產(chǎn)業(yè)發(fā)展力量,充分發(fā)揮認(rèn)證認(rèn)可這一促進(jìn)國(guó)際合作和經(jīng)貿(mào)往來(lái)的“世界語(yǔ)言”和“技術(shù)語(yǔ)言”在促進(jìn)貿(mào)易便利化和經(jīng)濟(jì)一體化方面的重要作用,更好地服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和“一帶一路”等國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。