國航與北京市政府合作組建北京航空一事有了最新消息。北京市發(fā)改委主任張工近日透露，組建北京航空有限公司的工作取得了重要進展。不過，由于張工并未透露任何細節(jié)，“北京航空”最受關(guān)注的定位問題引發(fā)了多種猜測。

   業(yè)內(nèi)有消息稱，作為首都名片，北京航空可能開展公共航空運輸業(yè)務(wù)，成為北京市完全控股的航企。而這一說法與此前國航透露的以旗下公務(wù)機公司為基礎(chǔ)組建北京航空的方式相去甚遠。

   對于上述消息，國航董秘黃斌在接受記者采訪時表示已經(jīng)注意到了，不過他向記者表示：“目前不清楚北京航空籌建的具體情況，也不知道其中是否出現(xiàn)變數(shù)?！?/p>

   眾所周知，在北京市“十二五”規(guī)劃中，航空航天被列為大力發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。而北京市是目前全國四個直轄市當中惟一沒有自己航空公司的城市，且眼看2011年首都第二機場將在大興開始建設(shè)，預(yù)計2015年將投入運營，屆時往返北京的航線又將增加，北京當然希望有自己的航空公司并且在首都第二機場建設(shè)當中獲得更多收益。

   此外，有業(yè)內(nèi)人士曾指出，北京市土地資源已經(jīng)非常緊缺，首都第二機場這樣的超大項目，雖然選址在北京，但是其實際建設(shè)用地已經(jīng)跨到河北區(qū)域。如果北京不能發(fā)展航空相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，僅僅依靠機場選址效應(yīng)，二機場最終將僅能成為一個河北、天津等周邊地區(qū)的公用機場。

   當然，“北京航空”這一名頭也足以讓所有航空公司興奮。此前有消息稱，海航就曾申請使用“北京航空”，但最終沒有成功轉(zhuǎn)而使用“首都航空”。去年，國航董事長孔棟曾親自證實，該公司正準備與北京市政府成立合資航空公司。這個新公司將命名為“北京航空”，是以國航公務(wù)機公司為基礎(chǔ)，專事公務(wù)航空業(yè)務(wù)。資料顯示，國航公務(wù)機公司成立于2003年，主要從事公務(wù)機托管業(yè)務(wù)，規(guī)模一直較小。同時，孔棟還信心滿滿地稱“已經(jīng)與北京市方面達成了共識”。業(yè)內(nèi)普遍認為，雙方有望于去年年底或今年年初簽署合資框架協(xié)議。

   不過，從目前的市場消息來看，“北京航空”的定位問題仍是懸疑。孔棟曾坦言，“北京航空”組建在具體細節(jié)上“將充分聽從北京市政府的意見”，因為“畢竟是以北京命名的公司”。此前北京市政府已經(jīng)通過旗下首旅集團與海航合資成立“首都航空”，其定位就是以公務(wù)機運營為主。如果北京航空也瞄準公務(wù)機市場，則會出現(xiàn)內(nèi)部競爭。但如果按市場傳聞，北京航空以公共航空運輸為主，又會面臨三大航的巨大壓力。

   對此，一位業(yè)內(nèi)專家告訴記者，如果北京航空和首都航空都從事公務(wù)機運輸，那業(yè)務(wù)就會有重合，確實有點左手打右手的感覺。不過北京要想自己建一家航空公司，無論從航線資源還是飛行員等方面來看都很艱難。所以不排除北京市與國航的合作從公務(wù)機擴展為公共運輸業(yè)務(wù)，至于北京市想要獨資成立航空公司的可能性比較小。（記者 肖瑋）