中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊（余昶）近日，北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局網(wǎng)站公布的一則行政處罰決定書（京朝市監(jiān)處罰〔2022〕2094號(hào)）顯示，北京小鵬汽車銷售服務(wù)有限公司因侵害消費(fèi)者權(quán)益行為被北京市朝陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局警告并罰款3000元。

具體違法事實(shí)為，消費(fèi)者在購(gòu)買小客車過程中，可以在小鵬汽車APP線上選購(gòu)或線下實(shí)體店選購(gòu)車輛。消費(fèi)者購(gòu)買車輛時(shí)需與當(dāng)事人簽訂《小鵬汽車購(gòu)買協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱協(xié)議）。協(xié)議內(nèi)容由廣州小鵬汽車科技有限公司確認(rèn)并由當(dāng)事人在銷售車輛過程中重復(fù)使用。

協(xié)議第十三條規(guī)定：“本協(xié)議應(yīng)適用中華人民共和國(guó)法律管轄。因本協(xié)議引起的以及與本協(xié)議有關(guān)的一切爭(zhēng)議，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商解決。如果雙方未協(xié)商一致解決該等爭(zhēng)議的，則任何一方均有權(quán)將爭(zhēng)議提交至廣州仲裁委員會(huì)進(jìn)行仲裁，仲裁語(yǔ)言為中文。仲裁裁決是終局的，對(duì)雙方均有約束力?！?span style="text-indent: 2em;">該內(nèi)容部分文字使用加粗、下劃線作出提示。消費(fèi)者在使用小鵬汽車APP購(gòu)買車輛時(shí)，需要在線上簽訂購(gòu)買協(xié)議，在此簽訂過程中該協(xié)議第十三條無法更改。

對(duì)此，北京市朝陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局認(rèn)為，當(dāng)事人在北京注冊(cè)并從事車輛銷售等相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，當(dāng)事人銷售商品以及提供服務(wù)的對(duì)象以北京市消費(fèi)者為主?！吨腥A人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)法》第四條規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者進(jìn)行交易，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則?！保坏谑鶙l第三款規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)恪守社會(huì)公德，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益；不得設(shè)定不公平、不合理的交易條件，不得強(qiáng)制交易。”

當(dāng)事人在與消費(fèi)者訂立銷售合同過程中，具有一定的優(yōu)勢(shì)地位，應(yīng)當(dāng)考慮普通消費(fèi)者的受教育程度，以及普通消費(fèi)者對(duì)我國(guó)法律規(guī)定的知曉程度，依法對(duì)合同格式條款進(jìn)行設(shè)定，并合理提供問題爭(zhēng)議解決方式。

當(dāng)事人與北京消費(fèi)者簽訂汽車銷售合同，利用格式條款約定在廣州仲裁委員會(huì)進(jìn)行仲裁，排除了北京市司法管轄，限制了北京市消費(fèi)者選擇爭(zhēng)議解決方式的權(quán)利，且增加了北京市消費(fèi)者不合理維權(quán)成本和負(fù)擔(dān)，侵害了消費(fèi)者的權(quán)益。綜上，當(dāng)事人構(gòu)成通過格式條款排除消費(fèi)者就合同爭(zhēng)議提起訴訟的權(quán)利的行為。現(xiàn)有證據(jù)無法證明當(dāng)事人通過使用該條款獲取違法所得。

事實(shí)上，這已經(jīng)不是小鵬汽車第一次因銷售合同中使用格式條款被罰。2021年2月，杭州拱墅區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局針對(duì)相同問題對(duì)杭州小鵬汽車有限公司罰款1萬元，處罰事由為：經(jīng)營(yíng)者利用合同格式條款侵害消費(fèi)者合法權(quán)益。該局要求小鵬汽車修改銷售合同相關(guān)條款。其認(rèn)為該條款屬于格式條款，是小鵬汽車為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定，并在訂立合同時(shí)未與對(duì)方協(xié)商的條款，并且強(qiáng)行確定了爭(zhēng)議解決的方式，以仲裁協(xié)議的形式排除了法院對(duì)糾紛的司法管轄權(quán)，還沒有給消費(fèi)者選擇解決爭(zhēng)議的方式，侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)利，危害了消費(fèi)公平的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（圖片來源：車主提供）

2022年年初，中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)汽車資訊又收到來自杭州的小鵬汽車車主投訴，投訴稱小鵬汽車在《小鵬汽車購(gòu)買協(xié)議》中使用“本協(xié)議應(yīng)適用中華人民共和國(guó)法律管轄，因本協(xié)議引起的以及與本協(xié)議有關(guān)的一切爭(zhēng)議，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商解決、如果雙方未協(xié)商一致解決該爭(zhēng)議的，責(zé)任和一方均有權(quán)將爭(zhēng)議提交至廣州市仲裁委員會(huì)進(jìn)行仲裁”。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，本次北京市朝陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局針對(duì)同一問題再次處罰小鵬汽車，可以看出小鵬汽車在過去收到其他地區(qū)的行政處罰后，并未進(jìn)行自我整改。利用地域之間信息差，仍然保持對(duì)己方有利的條款，侵害消費(fèi)者的權(quán)益。