全國政協(xié)委員安庭呼吁

加強付費軟件自動續(xù)費亂象監(jiān)管治理

□ 本報記者 張文禮

購買的會員到期，軟件沒有提醒卻直接自動續(xù)費了。這是近年來很多使用付費軟件的消費者頻頻遭遇的“消費陷阱”之一。今年全國兩會上，全國政協(xié)委員、?？蠂H文化集團董事長安庭帶來了一份關(guān)于加強付費軟件自動續(xù)費亂象監(jiān)管的提案。

“目前，包括視頻會員、音樂軟件會員、網(wǎng)盤會員、圖片軟件會員、論壇會員等多種App均存在自動續(xù)費扣款功能。”安庭說，近期的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，在“黑貓投訴”網(wǎng)站上，僅以“自動續(xù)費”為關(guān)鍵詞的消費投訴搜索呈現(xiàn)量就達到10多萬條。

“自動續(xù)費前不通知、默認勾選自動續(xù)費、提示文字故意使用淺色小字等各種套路、亂象屢見不鮮?！卑餐ソ榻B說，一些App在用戶注冊或購買時未明確告知或隱藏自動續(xù)費功能，導致用戶在不知情的情況下“被續(xù)費”。有些App存在欺詐行為，利用不透明的方式引導用戶進行自動續(xù)費訂閱，如在用戶進行付款時默認勾選自動續(xù)費選項，或者使用虛假優(yōu)惠活動吸引用戶訂閱后自動續(xù)費。有些App在取消自動續(xù)費訂閱方面設置障礙，如缺乏明確的取消渠道或流程，或者操作步驟復雜，很多退訂功能通常要深入到軟件的第四、五級頁面才能完成。

“有些App不提供退款政策或設置限制條件，導致用戶在不滿意或不想繼續(xù)使用的情況下無法獲得退款。不提供明確的費用細則或提前告知用戶續(xù)費費用，導致用戶對自動續(xù)費情況不清楚?！卑餐フf，還有一些App以免費試用吸引用戶，但在試用期結(jié)束后則自動轉(zhuǎn)為付費訂閱，用戶很容易忘記取消訂閱。

“消費者開通續(xù)費容易，但關(guān)閉自動續(xù)費難，繁瑣的程序極大限制了消費者的自主選擇權(quán)。而且很多自動續(xù)費涉及的金額并不大，出于個人個案維權(quán)經(jīng)濟和時間成本高、操作性極低，很多消費者經(jīng)常選擇不了了之。”安庭認為，軟件自動續(xù)費開通容易關(guān)閉難，違背了《民法典》中規(guī)定的“自愿、公平、等價有償、誠實信用的原則”，同時也侵犯了消費者的知情權(quán)、選擇權(quán)等合法權(quán)益。“雖然《網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理辦法》作出了相關(guān)規(guī)定，但仍有一些付費軟件對退訂服務設置層層障礙，在當下較為主流的App里幾乎沒有一款可以實現(xiàn)續(xù)費服務一鍵退訂。”他說。

“用戶未明確確認續(xù)費的，應一律停止自動續(xù)費?！卑餐ソㄗh，工信、金融監(jiān)管、市場監(jiān)管等部門要加強對強制自動續(xù)費行為的監(jiān)管，在每一個續(xù)費周期前由軟件運營方通過短信等方式及時、提前告知用戶，充分保障消費者的選擇權(quán)和知情權(quán)。

安庭認為，要強化相關(guān)付費軟件的廣告發(fā)布監(jiān)管，強化對App使用“開通會員免廣告”“首期會員免費或低價”等誘導性、誤導性廣告語、宣傳語情況的監(jiān)管。應建立健全自動續(xù)費軟件退訂服務統(tǒng)一行業(yè)標準，通過醒目的提示內(nèi)容告知用戶自動續(xù)費的執(zhí)行細則，同時應在軟件首頁上明顯位置顯示退訂功能選項，方便消費者退訂自動續(xù)費業(yè)務。

在安庭看來，相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)應暢通消費投訴渠道，建立健全統(tǒng)一有效的用戶反饋渠道，使用戶能夠及時報告和投訴自動續(xù)費亂象。同時，要督促相關(guān)App運營商等積極處理和回應用戶反饋，加大對收費不透明行為和欺詐性續(xù)費行為的處罰力度，更好維護消費者權(quán)益。

《中國質(zhì)量報》【2024兩會·提案議案追蹤】