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        強化信用監(jiān)管 激發(fā)市場活力

        2024-01-03 12:47:58 中國質(zhì)量報

        □ 本報記者 賈潤梅

        提高市場監(jiān)管基礎(chǔ)制度科學化水平、完善信用風險分類管理機制、升級國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)……《“十四五”市場監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)實施以來,市場監(jiān)管總局部署開展信用提升行動,持續(xù)發(fā)揮信用監(jiān)管在塑造信用環(huán)境、提升信用水平方面的積極作用。

        “江蘇、上海、浙江、安徽聯(lián)合制定長三角市場監(jiān)督管理信用承諾工作意見,建立標準統(tǒng)一、流程一致、各司其職、運轉(zhuǎn)順暢的信用承諾管理制度;北京等地建立經(jīng)營主體除名制度,完善多元化退出機制,充分發(fā)揮‘除名標記+信用公示’的信用約束作用?!笔袌霰O(jiān)管總局相關(guān)負責人表示,當前信用承諾制度建設(shè)穩(wěn)步推進,事前承諾、守諾核查、失信懲戒的閉環(huán)體系正在形成。

        為有序推進這一體系,市場監(jiān)管總局加快推動修訂《企業(yè)信息公示暫行條例》,結(jié)合信用監(jiān)管工作開展,加強企業(yè)信用公示制度研究,進一步完善修訂思路和制度設(shè)計。同時,加強與司法部溝通協(xié)調(diào),專門赴司法部與相關(guān)負責人座談交流,推動修訂工作。

        此前,經(jīng)國務(wù)院批準,市場監(jiān)管總局制定印發(fā)《關(guān)于推進企業(yè)信用風險分類管理進一步提升監(jiān)管效能的意見》(以下簡稱《意見》)。全國市場監(jiān)管系統(tǒng)狠抓貫徹落實,建設(shè)企業(yè)信用風險分類管理系統(tǒng),實現(xiàn)對企業(yè)信用風險的自動分類,分類結(jié)果用于監(jiān)管實踐,取得明顯階段性成效。

        “山西省市場監(jiān)管局與美團、餓了么等平臺簽訂數(shù)據(jù)共享工作備忘錄,構(gòu)建政企數(shù)據(jù)雙向流通新模式,更好支撐信用風險分類管理。福建、江西、陜西、云南等地通過實行信用風險分類管理,‘雙隨機’抽查問題發(fā)現(xiàn)率提高近1倍,有效提升了監(jiān)管精準度、有效性。”市場監(jiān)管總局相關(guān)負責人如是說。

        《規(guī)劃》實施以來,為完善信用風險分類管理機制,市場監(jiān)管部門按照《意見》要求,全面推進企業(yè)信用風險分類管理工作。市場監(jiān)管總局持續(xù)指導各地市場監(jiān)管部門因地制宜推進企業(yè)信用風險分類管理各項工作;加強宣傳解讀,組織編寫了《企業(yè)信用風險分類管理疑難問題解答與案例精選》;召開企業(yè)信用風險分類管理工作推進會,重點推進專業(yè)領(lǐng)域信用風險分類管理工作。

        在升級國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)工作中,市場監(jiān)管總局提升公示系統(tǒng)穩(wěn)定性,完成公示系統(tǒng)實名用戶、匿名用戶分離部署,提高公眾使用公示系統(tǒng)的便利度?!霸诓恍略鲑Y源的情況下,通過調(diào)整現(xiàn)有應(yīng)用服務(wù)資源,將公示系統(tǒng)分離為實名用戶、匿名用戶兩套獨立部署環(huán)境。分離后的實名用戶系統(tǒng)與匿名用戶系統(tǒng)互不影響,可以更加精確分析定位問題,優(yōu)化完善系統(tǒng)功能和安全防護機制?!笔袌霰O(jiān)管總局相關(guān)負責人指出,通過監(jiān)控分析分離部署后實名用戶系統(tǒng)各項運行指標,系統(tǒng)總體運行穩(wěn)定、性能良好,實名認證用戶注冊數(shù)量進一步增加,用戶訪問速度和使用體驗有明顯提高。

        信用監(jiān)管在助力市場監(jiān)管高質(zhì)量發(fā)展、推動建設(shè)高標準市場體系方面至關(guān)重要。市場監(jiān)管總局落實《關(guān)于開展信用提升行動助力市場主體紓困解難的意見》,深入開展信用提升行動?!凹哟笮庞门嘤Χ?,加快信用環(huán)境塑造,提升經(jīng)營主體誠信意識和信用合規(guī)能力,形成守信重信的市場氛圍?!笔袌霰O(jiān)管總局相關(guān)負責人表示,通過創(chuàng)新信用監(jiān)管工具,打造精準高效和包容審慎的信用監(jiān)管機制,為守信者提供更寬松的監(jiān)管環(huán)境。

        截至目前,全國共出臺配套文件112份,開展宣傳活動1.3萬余次,開展培訓9000余場次,警示提醒3380余萬戶。未來,市場監(jiān)管總局將進一步貫徹落實《規(guī)劃》要求,聚焦監(jiān)管效能提升,實現(xiàn)公正精準高效監(jiān)管,加大信用建設(shè)力度,塑造誠實守信市場環(huán)境,發(fā)揮信用護航作用,推動信用賦能各領(lǐng)域監(jiān)管,創(chuàng)新信用監(jiān)管工具,不斷提升信用監(jiān)管能力水平,夯實信用監(jiān)管基礎(chǔ),推動信用監(jiān)管事業(yè)跨越發(fā)展。

        《中國質(zhì)量報》【《“十四五”市場監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃》中期實施(十八)】

        (責任編輯:水川)
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