□ 本報記者 賈潤梅

每月編制并下發(fā)給各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）《特種設(shè)備安全形勢分析》，每季度開展季度特種設(shè)備安全形勢分析，每年年初發(fā)布上一年度年全國特種設(shè)備安全狀況白皮書……《“十四五”市場監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）實施以來，市場監(jiān)管總局定期分析特種設(shè)備安全形勢，強化特種設(shè)備安全風(fēng)險監(jiān)控體系建設(shè)，加強特種設(shè)備安全隱患治理，目前取得良好成效。

“優(yōu)化特種設(shè)備監(jiān)管信息化建設(shè)基礎(chǔ)和應(yīng)用環(huán)境，完善全國統(tǒng)一的特種設(shè)備信息公示查詢系統(tǒng)。”市場監(jiān)管總局相關(guān)負責人表示，目前特種設(shè)備信息公示查詢系統(tǒng)部分功能向各級特種設(shè)備安全監(jiān)管部門開放，15個省份已使用該平臺開展行政許可、數(shù)據(jù)回流等工作，促進監(jiān)管數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。

在數(shù)據(jù)支撐下，建立健全特種設(shè)備質(zhì)量安全管理追溯體系。市場監(jiān)管總局督促氣瓶制造單位和充裝單位分別建立質(zhì)量安全追溯平臺。截至目前，全國53家液化石油氣瓶制造單位已全部建立制造信息追溯體系；全國共有液化石油氣瓶充裝單位11456家，已納入充裝信息平臺10819家，占比達94%。

統(tǒng)一建立移動式壓力容器質(zhì)量安全追溯平臺，督促各充裝單位建立充裝追溯平臺。據(jù)介紹，目前已完成移動式壓力容器智慧監(jiān)管公共服務(wù)平臺建設(shè)，覆蓋全部類型的移動式壓力容器7.2萬臺，為全國30個省、自治區(qū)、直轄市的移動式壓力容器相關(guān)單位提供信息在線追溯。推動電梯質(zhì)量安全追溯平臺全面應(yīng)用，截至目前，全國已有182個城市建設(shè)“96333”等電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺，覆蓋電梯近300萬臺，救援平均時間從30分鐘壓縮到13分鐘。

市場監(jiān)管總局始終高度重視特種設(shè)備安全，嚴格落實特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位安全管理主體責任，探索建立特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位安全管理責任清單，編制大型游樂設(shè)施、客運索道使用單位合規(guī)管理指南。

完善特種設(shè)備風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，印發(fā)《市場監(jiān)管總局關(guān)于進一步加強特種設(shè)備風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防的指導(dǎo)意見》，在山東、河北開展雙重預(yù)防工作試點。在上海、河北張家口、廣東佛山等地組織開展特種設(shè)備應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置水平。依托特種設(shè)備智慧監(jiān)管平臺，完成特種設(shè)備事故統(tǒng)計和綜合統(tǒng)計系統(tǒng)升級，研究制定特種設(shè)備應(yīng)急體系指導(dǎo)意見，完成國家級特種設(shè)備應(yīng)急培訓(xùn)演練基地管理辦法、應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮系統(tǒng)建設(shè)方案、特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等文件初稿起草工作。

《規(guī)劃》實施以來，市場監(jiān)管總局扎實推進特種設(shè)備安全專項整治三年行動，開展電站鍋爐范圍內(nèi)管道隱患排查整治回頭看，目前共檢查全國范圍內(nèi)102臺鍋爐涉及的電站鍋爐管道，簽署備忘錄95份，反饋問題483個。

開展起重機械隱患排查治理。截至2022年年底，全國累計完成約180萬臺起重機械的安裝（加裝）工作，發(fā)布《起重機械安全技術(shù)規(guī)程》，有針對性地完善工作體系，健全長效監(jiān)管機制。

深入開展?；废嚓P(guān)移動式壓力容器充裝單位專項治理。全國已建立自動采集、保存充裝記錄信息化平臺的移動式壓力容器充裝站數(shù)量由2020年的1500家增加至2022年的1961家。3年來，共抽查移動式壓力容器充裝站8031次，發(fā)放安全監(jiān)察指令書1886次，累計發(fā)現(xiàn)隱患9196個，已處理9043個。

進一步提升油氣長輸管道法定檢驗率，建立長效機制。修訂《壓力管監(jiān)督檢驗規(guī)則》《壓力管道定期檢驗規(guī)則—長輸管道》等規(guī)范標準。建立全國壓力管道檢驗信息管理系統(tǒng)，逐步推廣應(yīng)用。全國油氣輸送管道長度由2016年的12萬公里增加至2022年的18.65萬公里，檢驗覆蓋率由2016年的82.77%提升至2022年的95.23%。3年來共開展油氣輸送管道安裝和使用法定檢驗監(jiān)督抽查11650次，發(fā)放安全檢查指令書1080次。

《中國質(zhì)量報》【《“十四五”市場監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃》中期實施（十四）】