蘆山：鋪展美好生活新畫(huà)卷（壯麗70年 奮斗新時(shí)代·重溫囑托看變化）

本報(bào)記者 張 文 董絲雨 耿 磊 李嘉寶

編者按：人民的領(lǐng)袖人民愛(ài)，人民的領(lǐng)袖愛(ài)人民。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記心系改革發(fā)展、情牽百姓冷暖，多次深入基層考察調(diào)研，充分展示了“以人民為中心”的執(zhí)政理念和深厚的人民情懷。

從今天起，本報(bào)推出“壯麗70年·奮斗新時(shí)代——重溫囑托看變化”專(zhuān)欄，記者走訪習(xí)近平總書(shū)記考察調(diào)研過(guò)的部分城市、農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等，聚焦基層、反映民情，憶當(dāng)年事，訪當(dāng)事人，生動(dòng)反映當(dāng)?shù)睾陀嘘P(guān)單位貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神的實(shí)際舉措和發(fā)生的喜人變化。

?

飯香四溢的大堂坐得滿(mǎn)滿(mǎn)當(dāng)當(dāng)，傳菜聲此起彼伏。四川蘆山縣龍門(mén)古鎮(zhèn)“李二哥客棧”里，老板李連強(qiáng)對(duì)完賬本，喜上眉梢：上星期，店里純利又是1萬(wàn)多元！“今年能掙20萬(wàn)元吧。雖然當(dāng)年受了災(zāi)，但這幾年是一年比一年美！”這位樂(lè)觀爽朗的川西漢子笑著說(shuō)。

龍門(mén)古鎮(zhèn)緊挨雅安蘆山縣城，地跨3個(gè)村，旺季每天能有上萬(wàn)游客來(lái)此避暑游玩，村民們吃上了旅游飯，走上了小康路。

2013年5月21日至23日，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到四川蘆山地震災(zāi)區(qū)看望慰問(wèn)受災(zāi)群眾?！翱茖W(xué)布局災(zāi)后恢復(fù)重建，讓災(zāi)區(qū)人民早日走出災(zāi)難陰影，開(kāi)始美好新生活”，習(xí)近平總書(shū)記的殷切囑托，為家園受到重創(chuàng)的人們點(diǎn)亮希望。如今的蘆山，新村如景，山水如畫(huà)，美好新生活的畫(huà)卷已然展開(kāi)。

安新居，住房環(huán)境大變樣

在蘆山縣樂(lè)家壩安居小區(qū)，62歲的居民王丁岳每周都會(huì)幫樓棟義務(wù)擦電梯：“4年前剛搬來(lái)的時(shí)候，第一次見(jiàn)到電梯，高興?。『薏坏妹刻於及央娞蓍T(mén)擦得像鏡子一樣亮?！?/p>

強(qiáng)烈地震中，蘆山縣城鎮(zhèn)住房損毀嚴(yán)重，災(zāi)區(qū)有大量城鄉(xiāng)住房需要重建。其中規(guī)劃重建的還有32幢帶電梯的高層，2016年前后完成建設(shè)。在王丁岳住的樓棟，遠(yuǎn)遠(yuǎn)就能看見(jiàn)震后避險(xiǎn)時(shí)臨時(shí)搭建帳篷的縣體育館。

習(xí)近平總書(shū)記在災(zāi)區(qū)考察期間，聽(tīng)說(shuō)縣體育館集中安置了3000多名群眾，首先來(lái)到這里，走進(jìn)一個(gè)個(gè)帳篷，看床鋪，察飲食，問(wèn)健康，詳細(xì)了解安置居民生活，強(qiáng)調(diào)一定要抓緊恢復(fù)重建，爭(zhēng)取早日讓大家搬進(jìn)安全、放心的新家?！澳菚r(shí)候雖然一家人住在臨時(shí)搭建的帳篷里，但當(dāng)總書(shū)記來(lái)看望大家時(shí)，我們心里特別溫暖！”接著，王丁岳先從帳篷搬到臨時(shí)板房中過(guò)渡，后來(lái)又參加抽簽，住進(jìn)樓房，“體育館現(xiàn)在免費(fèi)開(kāi)放，我常會(huì)去走走，活動(dòng)筋骨的人可多了?！?/p>

重建凝大愛(ài)，安居定人心。在中央統(tǒng)籌指導(dǎo)下，震后兩個(gè)多月，蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃和11個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃出爐。震后第二個(gè)春節(jié)，85%以上的農(nóng)戶(hù)在新家過(guò)了一個(gè)喜氣洋洋的新年。

“地震時(shí)石頭砸傷了腿我都沒(méi)吭聲，搬新家時(shí)反倒抹了淚?！彼佳渔?zhèn)僑愛(ài)新村村民楊建華告訴記者。重建啟動(dòng)后，村民們推選代表組成自建委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了提供技術(shù)指導(dǎo)、資金補(bǔ)助外，從戶(hù)型選擇到質(zhì)量和資金監(jiān)督，都由村民們商量決定?！靶路啃藓煤笠豢?，比設(shè)計(jì)圖上的還好看。”楊建華說(shuō)。

如今的僑愛(ài)新村，道路干凈平整，新房整齊劃一。古稀之年的村民晉照祥曾是自建委負(fù)責(zé)人，如今經(jīng)過(guò)村民選舉，成為自管委負(fù)責(zé)人。“新房建好了，自建委就地變成自管委——城里人有物業(yè)，我們農(nóng)村這么好的房子也要有人管?！睍x照祥笑著說(shuō)，住上好房子，還要形成好風(fēng)氣，從公共衛(wèi)生到鄰里糾紛，自管委都“義務(wù)承包”了。

興新業(yè)，村民口袋鼓起來(lái)

走進(jìn)龍門(mén)古鎮(zhèn)，一棟棟古色古香的川西民居，無(wú)一例外懸掛著鮮艷的五星紅旗，在風(fēng)中獵獵作響。走進(jìn)古鎮(zhèn)游客中心，一張張笑臉照片，匯集成一個(gè)大大的愛(ài)心圖案，鑲嵌在感恩文化墻上。

“新房一修好，大家一合計(jì)，不出去打工了，做民宿?！蔽挥诠沛?zhèn)中心的白伙新村村民白華榮拿著重建補(bǔ)貼和貼息貸款建好兩層農(nóng)房，將其中的5間客房打理成客棧，2015年“十一”假期試營(yíng)業(yè)，訂單一下子預(yù)約到了春節(jié)：“每年能掙十多萬(wàn)元，建房當(dāng)年就把貸款還了?！?/p>

對(duì)蘆山的災(zāi)后重建工作，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)既要考慮災(zāi)區(qū)原有發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦，又要充分利用恢復(fù)重建提供的機(jī)遇，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高度重視產(chǎn)業(yè)升級(jí)、節(jié)能環(huán)保，努力實(shí)現(xiàn)恢復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙贏。

蘆山是歷史上南方絲綢之路和川藏茶馬古道的重要驛站，文化底蘊(yùn)豐厚，森林覆蓋率在77%左右，發(fā)展旅游業(yè)基礎(chǔ)很好，但以前交通發(fā)展滯后。蘆山災(zāi)后重建中，啟動(dòng)建設(shè)多條農(nóng)旅融合、產(chǎn)村相融的精品環(huán)線。重建中開(kāi)通的成都至龍門(mén)等景點(diǎn)的直通車(chē)環(huán)線，成為串聯(lián)農(nóng)業(yè)和旅游的“金線”。如今，蘆山每年接待游客超過(guò)200萬(wàn)人次，旅游綜合年收入超過(guò)16億元。

一條交通主干線，就是一條富民產(chǎn)業(yè)線。蘆山在重建中圍繞“災(zāi)區(qū)變景區(qū)、田園變公園、家園變果園”的思路，沿交通要道規(guī)劃建設(shè)生態(tài)茶葉、生態(tài)果蔬等特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)走廊。每種農(nóng)業(yè)特產(chǎn)種植面積都以百萬(wàn)畝計(jì)，形成了規(guī)模效益?！凹覉@新生了，致富門(mén)路也更多了，我們按照總書(shū)記的指示苦干好些年，才有了今天！”看著沿鎮(zhèn)公路果樹(shù)成蔭，田坎翠綠，思延鎮(zhèn)黨委書(shū)記謝斌感慨地說(shuō)。

距龍門(mén)古鎮(zhèn)外延的國(guó)道不遠(yuǎn)，就看見(jiàn)“好農(nóng)夫家庭農(nóng)場(chǎng)”醒目的廣告牌，這里有青龍場(chǎng)村村民張?jiān)谡鸷蠓N植的300多畝果蔬。“有200多畝獼猴桃、50多畝葡萄，還種了不少草莓?！庇浾邌?wèn)，為啥地里光禿禿的呀？他直樂(lè)，“一到收獲季節(jié)，自駕的游客就全摘完了，我坐地里收錢(qián)就行。”

蘆山縣清仁鄉(xiāng)同盟村，是省定貧困村，地處偏遠(yuǎn)山坳，交通不暢，重建的交通環(huán)線從村里穿過(guò)，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品成了游客的“搶手貨”。“來(lái)過(guò)的游客常常打來(lái)電話，讓我殺幾只雞真空包裝后寄過(guò)去?！必毨?hù)文希智以此脫貧——看到商機(jī)的他，一家人上陣養(yǎng)土雞，一到旅游旺季依然供不應(yīng)求，“準(zhǔn)備今年底跟其他幾戶(hù)一起辦合作社，做大以后再辦個(gè)土雞加工廠?！?/p>

守新家，防災(zāi)減災(zāi)不松懈

8月20日，蘆山暴雨如注。思延鎮(zhèn)清江村前后壩組地災(zāi)監(jiān)測(cè)員楊開(kāi)春成了村里最忙的人：“每天盯著河道和山上看，稍有不對(duì)就敲鑼打鼓提醒大家?！痹诖謇?，路口常見(jiàn)的地災(zāi)隱患點(diǎn)提示牌、撤離路線圖和汛期徹夜不熄的警示燈，時(shí)刻提醒著人們注意防災(zāi)減災(zāi)。

雅安地處成都平原向青藏高原過(guò)渡地帶，是幾條地震斷裂帶綜合影響區(qū)域，特大地震發(fā)生后，3000多處地質(zhì)災(zāi)害隱患遍布蘆山的山脈溝壑?！爸亟ㄓ辛诵录覉@，災(zāi)難還想來(lái)?yè)v亂？咱可不答應(yīng)！”村民小組長(zhǎng)楊開(kāi)春主動(dòng)報(bào)名當(dāng)了村里的地災(zāi)監(jiān)測(cè)員，他在臥室床邊放了一面黃鑼?zhuān)厦嫠┲?。一到汛期，?duì)講機(jī)隨時(shí)充滿(mǎn)電，“入夏就是汛期，睡覺(jué)時(shí)槌不離手，燈通宵亮著，就怕睡得太死?！睏铋_(kāi)春說(shuō)。

“要形成專(zhuān)群結(jié)合的災(zāi)害預(yù)防體系，堅(jiān)決避免因次生災(zāi)害造成新的人員傷亡。”習(xí)總書(shū)記的諄諄囑托，為蘆山縣科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)指明了方向。經(jīng)過(guò)震后多年的普及，蘆山已是村村有監(jiān)測(cè)、戶(hù)戶(hù)懂防災(zāi)。對(duì)泥石流、山洪易發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)，采取盯防、撤離、治理綜合應(yīng)急手段，并安裝有高山峽谷區(qū)域泥石流災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)。

“每年汛期前，起碼要演練七八次?！彪p石鎮(zhèn)雙河村毗鄰一處泥石流易發(fā)點(diǎn)，村民楊余東告訴記者，常見(jiàn)到有技術(shù)人員到此進(jìn)行泥石流防災(zāi)綜合治理，但是村民們?nèi)匀徊桓业粢暂p心，“心里要繃著那根弦，只有人安全，新家才安全?！?/p>

防災(zāi)減災(zāi)，以防為主。2015年，四川提高地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)搬遷安置補(bǔ)助，由1.3萬(wàn)元/戶(hù)提高到2.5萬(wàn)元/戶(hù)，工程治理、監(jiān)測(cè)預(yù)警等各個(gè)環(huán)節(jié)都給予資金保障。同時(shí)成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部，創(chuàng)新災(zāi)后“一日兩報(bào)告”“一日一會(huì)商”和“一日一調(diào)度”統(tǒng)籌指揮機(jī)制，調(diào)動(dòng)多部門(mén)協(xié)同防災(zāi)及信息共享。

8月20日的這場(chǎng)暴雨，蘆山水文流量超歷史最大值，全縣緊急轉(zhuǎn)移安置5600余人。雨勢(shì)剛歇，龍門(mén)古鎮(zhèn)白伙新村村民張?jiān)聧贡惴祷丶抑姓砥鹂头浚坝晖Ａ?，?lái)古鎮(zhèn)的游客又會(huì)多起來(lái)了?！?/p>

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2019年09月02日 01 版）