第一個國家森林公園張家界

從種山林到種風景（新中國的“第一”70年）

本報記者 王云娜

1986年5月26日，人民日報報道了張家界地區(qū)成立全國第一個國家森林公園后，當?shù)匕验_發(fā)旅游資源、發(fā)展旅游經(jīng)濟作為發(fā)展的龍頭來抓。

國家級森林公園是我國自然保護地體系中的重要組成部分，是普及自然知識、傳播生態(tài)文明理念的重要陣地，也是森林生態(tài)旅游的重要載體。初步測算，2018年國家級森林公園接待游客量超過10億人次，旅游收入近1000億元，其中近1/3的森林公園免費向公眾開放，服務游客近3億人次。

背景故事

張家界國家森林公園由張家界國營林場發(fā)展而來。據(jù)張家界市武陵源區(qū)委副書記、張家界武陵源風景名勝區(qū)和國家森林公園管理局常務副局長向緒杰介紹，這里過去種林，現(xiàn)在種風景。1958年到1982年，林場職工墾荒整地、除草育苗、植樹造林，為一座座荒山披上了綠裝。到上世紀80年代初，林場的森林覆蓋率達到95%以上，森林蓄積量由1958年建林場初期的約4萬立方米增長到20萬立方米左右。林場人的艱辛付出，為建設張家界國家森林公園奠定了生態(tài)基礎。

據(jù)原張家界國營林場職工劉世照回憶，1979年以前，由于路不通，林場“與世隔絕”。山外的大道通到山腳下，到林場還有12.5公里的距離。為此，省林業(yè)廳專門撥款56萬元，用于修路。3個多月時間，一條4米多寬、雙向通車的砂石路就建成了。

1979年前后，媒體的推薦報道、吳冠中到此寫生等，一次次向世界展示張家界林場的美，游客絡繹不絕。1982年，中央批準建設全國第一個國家森林公園——張家界國家森林公園。

親歷者說

張杰：原張家界國家森林公園管理處調研員，親歷張家界國家森林公園的建設發(fā)展。

“三千奇峰、八百流水、十萬森林，我們當?shù)厝朔Q之為‘放大的盆景，縮小的仙境’?！?/p>

“上世紀七八十年代，張家界國營林場森林資源豐富，名氣逐漸打響，游客日益增多，為建設張家界國家森林公園做了很好的鋪墊?！睆埥苷f，在省林業(yè)廳的努力爭取下，中央批準在張家界林場建設全國第一個國家森林公園。

張杰記得很清楚，自己來到林場工作后沒多久，便收到了這一喜訊。

1982年8月，26歲的張杰從當?shù)匾凰l(xiāng)村中學調到林場辦公室工作。9月的一天，省林業(yè)廳一名同志匆忙來到林場辦公室，送來一份文件，“小張，時間緊，你趕快看一下文件，把它抄下來?！?/p>

“好嘞！”張杰認真仔細地把文件抄錄下來，第一時間上報給林場領導。

“那時候沒有復印機，上面下發(fā)的文件，都由我們辦公室的同志手抄內容?！睆埥芑貞浀溃拔沂橇謭龅谝粋€見到這份文件的人，文件共一頁紙，是國務院委托國家計劃委員會下發(fā)的，內容包括批準建設張家界國家森林公園、加強生態(tài)保護等?！?/p>

林場當時有120多個職工，大家長期封閉在山里，絕大多數(shù)人還是頭一回聽說“森林公園”，只覺得名字洋氣時髦，可究竟會有何改變，心中也沒啥概念。

“唯獨一個林校畢業(yè)的副廠長格外激動，他對我們說，‘這是好事情，我們向外打開山門了’！”張杰對他說的這句話印象很深， “好比‘春色滿園關不住’，我們從綠化荒山轉型為森林旅游，將迎來大發(fā)展了！”

建國家森林公園，首先從機制體制上變革。1983年，張家界國家森林公園管理處正式成立。林場的牌子保留下來，納入生產(chǎn)科?！拔覀冸m是事業(yè)單位，但實行企業(yè)化管理，職責就是加強對張家界國家森林公園的管理、經(jīng)營和保護。”

發(fā)展旅游，必須加大基礎設施建設。張杰記得，上級共撥款996萬元，重點解決通路、通電、通郵等問題。幾年時間里，砂石路變成了柏油馬路，過去每天限時供電變成24小時通電，與外界通電話也更加及時便捷。

“從看山員變成‘旅游從業(yè)者’，我們的工作內容也發(fā)生了改變。要想提升公園的美譽度、知名度，吸引更多游客，還得做好宣傳?！睆埥苷f，過去的宣傳方式比較簡單。大家背著電影機和傳單走出大山，前往省內外多個城市，進工廠、入校園，向外推廣張家界國家森林公園。

“我們電影放映組一共3人，帶著裝電影機的小箱子和幕布，在長沙、懷化等城市放映?！彼f，“電影名為《奇山攬勝》，時長40分鐘。每一場都座無虛席，大家反響很好。”

開發(fā)加宣傳，張家界國家森林公園的旅游設施日漸完善，游客成倍增長。據(jù)張杰回憶，1984年，公園接待游客共8萬人次，到1988年，游客就達到了56萬人次。

游客多了，環(huán)境是否承載得起？

據(jù)他介紹，張家界國家森林公園自建成以來，一直延續(xù)著國營林場時期的好傳統(tǒng)，將生態(tài)環(huán)境保護放在首位。幾十年來，公園實現(xiàn)了科學規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴格保護、永續(xù)利用，無山林火災，無亂砍濫伐事件。

“無論是黃石寨，還是金鞭溪，游客現(xiàn)在看到的景致，依然是30多年前的樣子，山清水秀林深?！彼f。

為了減少污染，2000年左右，張家界賓館等15家酒店賓館的煤鍋爐全被叫停，換成了燃油鍋爐。金鞭溪的上游建起了污水處理廠，酒店賓館和老百姓家中排出的生活污水經(jīng)過處理后，才能排入溪水中。景區(qū)的廁所外建起了技術先進的化糞池，糞污經(jīng)過就地處理，能達到國家一級A類排放標準。

這些年，張家界國家森林公園蜚聲海內外，不僅被列入《世界遺產(chǎn)名錄》，還被列為世界地質公園，也是中國首批5A級旅游區(qū)。2018年，公園接待游客達到了400多萬人次。張杰感到欣喜的同時，內心也有小小的愿望，“希望張家界國家森林公園青山不老、綠水長流，永遠福澤我們的子孫后代?！?/p>

知識鏈接

森林公園大致分為國家級、省級和市縣級，國家森林公園是其中的最高等級。據(jù)人民網(wǎng)報道，截至2019年2月，我國國家森林公園已達897處。

湖南省林業(yè)局專家表示， 截至目前，湖南省已建立國家級森林公園64個，位居全國第一，經(jīng)營總面積34.75萬公頃。1995年出臺、2017年修訂的《湖南省森林公園條例》，是全國第一部森林公園管理方面的地方性法規(guī)。2018年，全省以森林公園為主體的森林旅游接待游客8600萬人次，創(chuàng)旅游綜合收入997億元。

目前國家森林公園呈現(xiàn)出轉型發(fā)展、提質升級等趨勢：破除以往重旅游開發(fā)、輕森林風景資源保護的觀念，把綠色發(fā)展貫穿建設發(fā)展全過程；大力發(fā)展森林體驗、森林康養(yǎng)、森林節(jié)慶、生態(tài)科普教育等新產(chǎn)品；著力完善國家森林公園外部交通網(wǎng)絡和景區(qū)內基礎設施，有效提升景區(qū)整體品質。

參觀提示

張家界國家森林公園較為適宜的旅游時間是每年的4月至10月，冬天雪景則是另一番味道。春節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)等旺季，各種服務價格浮動，游客應當注意合理安排行程。

門票自啟用當天起，4天內有效。有效期內，游客可以多次入園，憑票免費乘坐環(huán)保車前往各景點。值得注意的是，門票與個人指紋對應，應妥善保管。

景區(qū)標識完整齊全，禁行路段不要進入。霧雨天時，山路濕滑、視線不清，不宜冒雨登山；雷雨天時，不攀險峰，不要手扶鐵欄、樹下避雨，以防雷擊；暴雨天時，山洪迅猛，不宜在溪谷游玩。

注意森林防火，愛護景區(qū)動植物。景區(qū)有野生動物，不要投喂獼猴等野生動物，以防被它們抓傷、咬傷。

《 人民日報 》（ 2019年04月07日 06 版）