【聚焦十九大】(十九大觀察)十九大報告四大“新意” 折射中共大格局考量

中新社北京10月18日電 題：十九大報告四大“新意” 折射中共大格局考量

中新社記者 張蔚然 張子揚

“十九大報告給外界留下的最深刻印象在于‘新’——大到報告中的新時代、新矛盾、新理論、新征程，小到諸多細節(jié)之處的‘新’表述，都讓人看到新意，展示了中共新風采，表明了政治自信和執(zhí)政能力，屬于一個政黨真正偉大的創(chuàng)新。”

在向中新社記者解讀習近平18日所作中共十九大報告時，中央黨校教授張希賢做上述表示。68頁沉甸甸的報告所鋪設的未來道路更厚重——劍指直至本世紀中葉中國的發(fā)展遠景。

10月18日上午，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會在北京人民大會堂開幕。 中新社記者 劉震 攝

外界注意到，報告中頻繁出現(xiàn)“新”字。中央黨校教授戴焰軍說，報告既有對全局和重大根本性問題的新判斷，也有鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設等具體問題上的新提法，可謂“亮點紛呈”。

接受本社記者采訪的專家指出，整體報告有四大“新意”，其一是對“新矛盾”的論斷。報告指出，中國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。

1956年的中共八大提出，國內(nèi)主要矛盾是人民對于經(jīng)濟文化迅速發(fā)展的需要同當前經(jīng)濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。1981年的十一屆六中全會提出，主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。張希賢說，這是自1981年乃至1956年以來，中共對社會矛盾判斷所作的首次重大調(diào)整。

國家行政學院教授許耀桐說，論斷的新意在于，原來所提的“物質(zhì)文化需要”更側(cè)重滿足溫飽，現(xiàn)在所強調(diào)的“美好生活”立足于更高層次需求，非常契合中國將在幾年內(nèi)全面建成小康社會，繼續(xù)朝著現(xiàn)代化國家邁進的實際。

中國廉政法制研究會副會長楊永純說，這一判斷是蘊納深厚歷史內(nèi)涵和豐富時代創(chuàng)見的結(jié)論，將對今后若干年的國家發(fā)展產(chǎn)生不可估量的重大影響。

在“新矛盾”判斷的基礎上，報告界定當前所處的歷史方位，提出中國特色社會主義進入新時代，這是第二大“新意”。張希賢稱，這一全新發(fā)展階段是十九大的理論根基，也是新時期建設的重大理論基礎。

“對中國道路和發(fā)展歷史方位的判斷具有重大意義，中國道路不僅是科學社會主義在中國的成功實踐，也為人類文明發(fā)展提供了全新選擇。”楊永純說。

在厘清“新矛盾”、劃分“新時代”基礎上，中共提出了“新理論”，即新時代中國特色社會主義思想，這是第三大“新意”。

10月18日，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會在北京人民大會堂開幕。習近平代表第十八屆中央委員會向大會作了題為《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》的報告。 中新社記者 盛佳鵬 攝

張希賢說，在中華民族站起來的歷史時期，產(chǎn)生了毛澤東思想；富起來的階段，誕生了鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀；強起來的新階段，中共對經(jīng)濟社會實踐予以理論升華，提出新時代中國特色社會主義思想。

值得一提的是，報告還概括了為新理論提供支撐的基本方略，將其概括為14個“堅持”。戴焰軍注意到，基本方略的很多提法實際上是十八大后中共經(jīng)驗的結(jié)晶，且始終體現(xiàn)以人民為中心的思想，特色鮮明。

以“新理論”為指引，中共勾畫了“新征程”。從十九大到二十大，是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期；從2020年到2035年，要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化；從2035年到本世紀中葉，要把中國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。

10月18日，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會在北京人民大會堂開幕。中新社記者 毛建軍 攝

從“新矛盾”“新時代”，到“新理論”“新征程”，報告的上述新概括不僅意味著中共以新思維應對問題，也意味著創(chuàng)新性舉措將接踵而至。

事實上，梳理報告可以發(fā)現(xiàn)，從宏觀的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新，到微觀的創(chuàng)新型人民軍隊、創(chuàng)新對外投資方式，創(chuàng)新被提及次數(shù)不下50次，分量可見一斑。

張希賢認為，十九大報告涌現(xiàn)這么多“新意”，折射的是中共的大格局考量。將充滿新意的黨代會納入全世界視野，是在把中國特色政黨政治、中國特色社會主義道路和中國共產(chǎn)黨的領導納入人類政治文明大范疇。

“這是建黨96年來中共第一次這么做，是一個真正偉大的創(chuàng)新，將為中共注入更多生命力?！睆埾Ｙt說。(完)