北京五洲天宇認(rèn)證中心品牌認(rèn)證研究.

《中國(guó)品牌與企業(yè)文化建設(shè)評(píng)價(jià)研究》2015

第一篇 戰(zhàn)略價(jià)值 政策引領(lǐng)

第二章 我國(guó)品牌政策文本解讀

實(shí)施品牌戰(zhàn)略，以品牌經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，既要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，又要更好發(fā)揮政府作用。市場(chǎng)是培育品牌的根本機(jī)制，但是僅靠市場(chǎng)機(jī)制自發(fā)作用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，政府的政策扶持和導(dǎo)向作用不可或缺。這方面，國(guó)際上有一些值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。如上世紀(jì)80年代，美國(guó)設(shè)立波多里奇國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)，通過國(guó)會(huì)立法、總統(tǒng)頒獎(jiǎng)，推動(dòng)質(zhì)量品牌提升；德國(guó)政府通過質(zhì)量品牌促進(jìn)政策，確立“德國(guó)品牌、質(zhì)量一流”的國(guó)家形象；日本、韓國(guó)把品牌戰(zhàn)略作為國(guó)家戰(zhàn)略，逐步在國(guó)際上形成良好品牌聲譽(yù)。在我國(guó)，對(duì)品牌建設(shè)的重視由來(lái)已久，尤其是新一屆政府上任以來(lái)，更加重視品牌戰(zhàn)略的實(shí)施。習(xí)近平總書記曾做關(guān)于“中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變”的重要論述，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中做出關(guān)于“支持企業(yè)打造自主品牌”的重要指示，黨的十八大報(bào)告提出“技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略等等。可見，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的迅速發(fā)展及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，推進(jìn)品牌戰(zhàn)略、加快品牌建設(shè)已成為世界各國(guó)搶占國(guó)際市場(chǎng)、帶動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、躋身經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的重要法寶。

從我國(guó)品牌建設(shè)的歷程來(lái)看，我國(guó)政府所發(fā)布的關(guān)于國(guó)家品牌建設(shè)的政策文件可以以改革開放為分界點(diǎn)。改革開放前，在具有短缺經(jīng)濟(jì)特征的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，我國(guó)廣大消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品、服務(wù)及其品牌基本上沒有自由選擇余地，消費(fèi)者和企業(yè)的品牌意識(shí)都相當(dāng)?shù)?，盡管我國(guó)一些行業(yè)也進(jìn)行省優(yōu)部?jī)?yōu)產(chǎn)品的評(píng)選，但就全國(guó)的總體狀況來(lái)看，并沒有開展專門系統(tǒng)的品牌建設(shè)工作。這一時(shí)期，各級(jí)政府關(guān)于品牌建設(shè)的政策發(fā)布較少。改革開放以來(lái)，我國(guó)品牌建設(shè)取得了歷史性突破，成就顯著。全社會(huì)的品牌觀念逐漸深入人心，我國(guó)品牌建設(shè)的基礎(chǔ)性工作也不斷加強(qiáng)，品牌扶持的政策體系和工作機(jī)制初步建立，知名品牌影響力逐步擴(kuò)大，自主品牌創(chuàng)新能力不斷提高，海爾、聯(lián)想等一批自主品牌開始走向世界。這一時(shí)期，關(guān)于推動(dòng)國(guó)家品牌戰(zhàn)略的政策發(fā)布不斷增多，在各級(jí)政府文件、多個(gè)行業(yè)和地域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)措施中都可見到諸如名牌產(chǎn)品、自主品牌、品牌評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布、品牌認(rèn)證等的政策描述。尤其是自1992年以來(lái)，隨著我國(guó)品牌經(jīng)濟(jì)步入發(fā)展階段，黨中央和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志多次對(duì)品牌戰(zhàn)略的實(shí)施做出批示，各級(jí)政府也在不同行業(yè)、不同領(lǐng)域制定了發(fā)展品牌的政策措施。

從各品牌政策發(fā)布的主體來(lái)看，主要有國(guó)務(wù)院、商務(wù)部、工信部、國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等政府部門。同時(shí)，還有部分地方政府部門出臺(tái)有關(guān)于本地區(qū)、本行業(yè)的品牌發(fā)展政策。本章基于品牌政策的具體內(nèi)容，從多個(gè)視角對(duì)我國(guó)品牌政策進(jìn)行梳理和解讀。