北京五洲天宇認(rèn)證中心品牌認(rèn)證研究.

《中國品牌與企業(yè)文化建設(shè)評價(jià)研究》2014

第三篇實(shí)踐篇

第一章品牌認(rèn)證的中國歷程

第一節(jié)品牌認(rèn)證的源起：產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、管理體系認(rèn)證

管理體系認(rèn)證

1987年，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)制訂發(fā)布了150900()質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)志著標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證活動從傳統(tǒng)的產(chǎn)品認(rèn)證，邁向了管理體系認(rèn)證。1996年ISO又制訂發(fā)布了1501400環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)，使標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證有了更為廣闊的活動空間。許多行業(yè)為了滿足本行業(yè)的特殊要求，或者在1509000和15014000的基礎(chǔ)上，或者自行開發(fā)，推出了各種各樣具有行業(yè)特點(diǎn)的管理體系標(biāo)準(zhǔn)，并開展了相應(yīng)的認(rèn)證活動。于是，全球掀起了如火如荼的質(zhì)量、安全和環(huán)境管理體系認(rèn)證熱潮，有力地增進(jìn)了人們的質(zhì)量意識、安全意識和環(huán)境保護(hù)意識。

按ISO9000：2005定義，管理體系即建立方針和目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的體系。目前在世界范圍內(nèi)得到普遍重視和迅猛發(fā)展的管理體系認(rèn)證主要有：IS09001：2000質(zhì)量管理體系認(rèn)證、IS014001：2004環(huán)境管理體系認(rèn)證、OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證、ISO27001信息安全管理體系認(rèn)證、GB/T23331能源管理體系認(rèn)證、ISO31000風(fēng)險(xiǎn)管理體系認(rèn)證等等。我國的管理體系認(rèn)證與認(rèn)可工作總體上取得了與國際同步的發(fā)展。

隨著認(rèn)證需求迅速增大，認(rèn)證機(jī)構(gòu)隊(duì)伍逐漸壯大，某些認(rèn)證機(jī)構(gòu)降低認(rèn)證要求和服務(wù)水平的現(xiàn)象得以滋生和蔓延，用戶對認(rèn)證結(jié)果的信任度下降，管理體系認(rèn)證的有效性問題逐漸暴露出來。比如管理體系標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證效果的有限性與相關(guān)方面期望值之間存在差距需要澄清并達(dá)成一致，管理體系認(rèn)證審核人員的能力要求需要強(qiáng)化，關(guān)注管理體系認(rèn)證結(jié)果的監(jiān)管措施需要充實(shí)完善，需要引導(dǎo)一些組織樹立正確的認(rèn)證意識，需要針對一些認(rèn)證、咨詢機(jī)構(gòu)與人員的負(fù)而商業(yè)行為維護(hù)良好的管理體系認(rèn)證市場競爭秩序等，涉及管理體系認(rèn)證發(fā)展的規(guī)律性，在全球范圍程度不同地存在。

由于國家間在法制建沒基礎(chǔ)、誠信體系基礎(chǔ)、工業(yè)管理基礎(chǔ)、社會文化特點(diǎn)等方面存在的差異，其中一些情況的程度又在發(fā)展我國家和新興工業(yè)化國家具有共性，在我國的管理體系認(rèn)證工作中也不同程度地存在。但是，由于我國認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管體系不僅具有國際化的特點(diǎn)，滿足國際認(rèn)證認(rèn)可的要求，同時(shí)又具有我國化的特色，這種我國特色主要是體現(xiàn)在對認(rèn)證結(jié)果的直接監(jiān)督、對認(rèn)證市場秩序的監(jiān)管和自律等方面，因此，在這些方面我國又比很多國家具有更強(qiáng)的監(jiān)管力度和約束效果，走在了其他國家的前面。

近年來，行政監(jiān)管、認(rèn)可約束、行業(yè)自律多管齊下，我國在規(guī)范管理體系認(rèn)證行為，在增強(qiáng)有效性方面采取了多方面的措施，取得了實(shí)際的效果。大力強(qiáng)化了行政監(jiān)管體系，加強(qiáng)了對認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入審批把關(guān)，組織開展了多領(lǐng)域、多輪次的管理體系認(rèn)證有效性專項(xiàng)監(jiān)督檢查，建立了全部管理體系獲證組織的信息系統(tǒng)；創(chuàng)新并完善了認(rèn)可約束機(jī)制，發(fā)布專門文件進(jìn)一步明晰了認(rèn)證行為的“紅線”與“黃線”，實(shí)施了認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可風(fēng)險(xiǎn)分級管理，開展了突擊認(rèn)可監(jiān)督檢查，參與了國家認(rèn)監(jiān)委組織開展的管理體系認(rèn)證有效性專項(xiàng)監(jiān)督檢查，增強(qiáng)了認(rèn)可的警示、引導(dǎo)和監(jiān)控機(jī)制，并正在建立最終用戶監(jiān)督反饋機(jī)制和直接查驗(yàn)獲證組織管理體系有效性的現(xiàn)場抽查機(jī)制，以及組織開展認(rèn)證審核過程和能力改進(jìn)的技術(shù)研究等。伴隨著全球管理體系認(rèn)證認(rèn)可的發(fā)展，我國的管理體系認(rèn)證和認(rèn)可工作將得到進(jìn)一步的發(fā)展，并結(jié)合國際要求和我國國情在不斷的發(fā)展中得到不斷的完善，發(fā)揮更大的作用。