中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 2025年以來,湖北省黃石市市場監(jiān)督管理局積極探索、大膽創(chuàng)新,以“6D”廣告監(jiān)管模式為有力抓手,成功激活廣告市場治理新動能,為廣告市場的健康有序發(fā)展打造了全新樣板。該模式全面推行以來,成效顯著:廣告違法條次由上一年度的110條次降至76條次,同比下降30.91%;廣告市場經(jīng)營主體數(shù)量由去年1802家增加至2178家,同比增長20.86%。這一“降”一“增”的顯著變化,充分驗證了“6D”監(jiān)管模式在規(guī)范市場秩序與激發(fā)市場活力方面的雙重效能。
導(dǎo)向(Direction)領(lǐng)航,筑牢意識形態(tài)“防火墻”
黃石市市場監(jiān)管局始終把維護(hù)廣告宣傳正確的政治方向和價值導(dǎo)向作為廣告監(jiān)管的重中之重。堅持廣告監(jiān)管端口前移,在“元旦”“春節(jié)”“五一”等重要節(jié)點前,利用主流媒體、部門官方網(wǎng)站及微信公眾號發(fā)布規(guī)范廣告行為公告、提示告誡書3次,瀏覽量累計突破3萬次,在全市范圍內(nèi)營造出規(guī)范廣告發(fā)布的濃厚輿論氛圍。此外,通過門戶網(wǎng)站、微信公眾號平臺,率先推出《黃石廣告合規(guī)正面指引清單》與《黃石廣告風(fēng)險提示清單》,針對政治導(dǎo)向、價值導(dǎo)向、文化導(dǎo)向以及醫(yī)療、醫(yī)療美容、“神醫(yī)”“神藥”、保健食品、教育培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)直播等社會關(guān)注度高、風(fēng)險隱患大的重點領(lǐng)域,詳細(xì)梳理廣告規(guī)范要求與禁止性行為,為經(jīng)營主體合法合規(guī)開展廣告活動提供了清晰指引。
監(jiān)測(Detection)賦能,織就智慧監(jiān)管“天網(wǎng)”
為打破傳統(tǒng)監(jiān)管模式的局限,黃石市市場監(jiān)管局構(gòu)建起 “傳統(tǒng)媒體+互聯(lián)網(wǎng)廣告+戶外廣告”三位一體的智能監(jiān)測體系,充分借助科技力量,讓監(jiān)管更具精準(zhǔn)性和時效性。在傳統(tǒng)媒體監(jiān)測板塊,依托廣告監(jiān)測中心對電視、廣播、報紙等媒體廣告監(jiān)測2500余條次,及時處置2條違法行為,違法條次同比下滑57.14%。在互聯(lián)網(wǎng)與戶外廣告監(jiān)測領(lǐng)域,引入第三方專業(yè)監(jiān)測平臺,借助人工智能等前沿技術(shù),實現(xiàn)對違法線索的自動識別、智能篩選。截至目前,圍繞醫(yī)療、藥品、保健食品、醫(yī)療器械、房地產(chǎn)、金融理財、教育培訓(xùn)等重點行業(yè)領(lǐng)域,開展互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測7178條次、戶外廣告監(jiān)測1704條次,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)并及時處置63條次虛假違法廣告,違法廣告查看率、處置率均達(dá)到100%,真正做到讓虛假違法廣告無處遁形。
整治(Disposal)亮劍,凈化市場環(huán)境“生態(tài)圈”
黃石市市場監(jiān)管局聚焦醫(yī)療、醫(yī)療美容、保健食品等與民生息息相關(guān)的重點領(lǐng)域,開展“雷霆行動”,對虛假違法廣告保持“零容忍”的高壓態(tài)勢。執(zhí)法人員充分運用“大數(shù)據(jù)篩查+實地核查”的組合執(zhí)法方式,化身“市場衛(wèi)士”,精準(zhǔn)打擊各類違法廣告行為。在專項整治行動期間,共出動檢查人員114人次,對162家市場經(jīng)營主體進(jìn)行了深入檢查,清理、整改情節(jié)輕微違法廣告31個,立案查處違法案件3起。同時,建立了違法廣告“黑名單”制度,將嚴(yán)重違法企業(yè)納入信用監(jiān)管體系,形成“一處違法、處處受限”的聯(lián)合懲戒機制,有效凈化了廣告市場環(huán)境。
發(fā)展(Development)賦能,激活產(chǎn)業(yè)升級“新引擎”
秉持“監(jiān)管為民、服務(wù)發(fā)展”的理念,黃石市市場監(jiān)管局為廣告企業(yè)量身定制“服務(wù)包”,助力企業(yè)突破發(fā)展瓶頸。組織各基層單位深入開展“入企問需”調(diào)研活動,為企業(yè)提供“點對點”式的精準(zhǔn)服務(wù),涵蓋答疑解惑、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、普法宣傳等多個方面。累計走訪企業(yè)62家,開展普法宣傳52 次,幫助企業(yè)解決實際困難13次,進(jìn)行提醒教育31次。同時,積極聯(lián)合高校推進(jìn)廣告領(lǐng)域“政產(chǎn)研學(xué)”項目建設(shè)。組織48家企業(yè)走進(jìn)高校,舉辦廣告人才實習(xí)、就業(yè)招聘會,提供實習(xí)崗位119個、就業(yè)崗位約20個?;顒蝇F(xiàn)場,近50人達(dá)成實習(xí)、就業(yè)意向,為廣告企業(yè)輸送了大量專業(yè)人才,為黃石市廣告行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展注入了強勁動力。
聯(lián)動(Dovetail)共治,構(gòu)建協(xié)同監(jiān)管“共同體”
黃石市市場監(jiān)管局積極打破部門壁壘,充分發(fā)揮整治虛假違法廣告聯(lián)席會議制度的橋梁紐帶作用,與衛(wèi)健委等聯(lián)席成員單位密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。在聯(lián)合行動中,累計清理整改虛假違法醫(yī)療及醫(yī)療美容廣告10余處,形成了強大的監(jiān)管合力。此外,注重發(fā)揮社會治理力量,進(jìn)一步暢通12315投訴舉報渠道,強化12315平臺數(shù)據(jù)分析利用。通過提升大數(shù)據(jù)系統(tǒng)分析研判能力,對藥品、食品、醫(yī)療、教育培訓(xùn)等重點廣告領(lǐng)域的輿情動態(tài)進(jìn)行實時監(jiān)控和動態(tài)預(yù)警。截至目前,共妥善處置涉民生領(lǐng)域廣告投訴舉報664件,高效解決消費者訴求,消費者滿意度得到大幅提升。
數(shù)字(Digital)強基,鍛造基層監(jiān)管“硬本領(lǐng)”
針對基層監(jiān)管力量薄弱、技術(shù)手段落后的問題,黃石市市場監(jiān)管局啟動“AI賦能基層廣告監(jiān)管”專項行動。組織專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊開發(fā)定制化培訓(xùn)課程,圍繞DeepSeek等AI輔助監(jiān)測軟件,采用“理論授課+案例分析+實操演練”的創(chuàng)新教學(xué)模式,開展2場專題培訓(xùn),覆蓋基層執(zhí)法人員100余人次。培訓(xùn)后,基層廣告監(jiān)測效率提升30%以上。為確保基層執(zhí)法人員能夠持續(xù)熟練運用新技術(shù),還建立了“線上答疑+線下指導(dǎo)”長效服務(wù)機制,為基層執(zhí)法人員提供實時技術(shù)支持,推動基層監(jiān)管從傳統(tǒng)的“人力驅(qū)動”向高效的“數(shù)字賦能”轉(zhuǎn)變,打造出一支業(yè)務(wù)精湛、技術(shù)過硬的基層監(jiān)管鐵軍。
黃石市市場監(jiān)督管理局的“6D”工作模式,實現(xiàn)了從精準(zhǔn)導(dǎo)向把控到智慧監(jiān)測預(yù)警,從嚴(yán)厲整治違法行為到貼心服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全方位突破。不僅大幅提升了廣告治理效能,更為優(yōu)化營商環(huán)境、推動廣告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了可復(fù)制、可推廣的“黃石方案”。下一步,黃石市市場監(jiān)管局將持續(xù)深耕“6D”模式,不斷優(yōu)化完善監(jiān)管服務(wù)舉措,為廣告市場的繁榮穩(wěn)定保駕護(hù)航。(鄒江波)