中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 為充分發(fā)揮廣告業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的積極作用，年初以來，黑龍江省雞西市市場監(jiān)督管理局深入推進(jìn)“監(jiān)管＋服務(wù)”措施，開展廣告合規(guī)助企行動(dòng)。旨在進(jìn)一步規(guī)范廣告市場秩序的同時(shí)，聚焦廣告經(jīng)營主體合規(guī)發(fā)展需求，助力企業(yè)提升廣告合規(guī)水平和市場競爭力。

強(qiáng)化廣告監(jiān)測質(zhì)效 精準(zhǔn)把握助企方向

依托國家、省及市本級(jí)監(jiān)測平臺(tái)對(duì)傳統(tǒng)大眾傳媒、PC端、APP和小程序、自媒體等互聯(lián)網(wǎng)媒介及戶外23種廣告類別開展實(shí)時(shí)監(jiān)測。截至目前，共監(jiān)測35426條次廣告。為精準(zhǔn)把控合規(guī)助企方向，通過對(duì)監(jiān)測數(shù)據(jù)比對(duì)分析，篩選確定廣告經(jīng)營、農(nóng)資、醫(yī)療、藥品、食品、金融、教育培訓(xùn)等領(lǐng)域?yàn)閺V告監(jiān)管服務(wù)重點(diǎn)，科學(xué)配比抽取企業(yè)，建立合規(guī)助企名錄，以答疑式、問診式、幫扶式等調(diào)研方式，深入了解經(jīng)營主體尤其是中小企業(yè)在廣告活動(dòng)中的堵點(diǎn)難題和政策期待，助力經(jīng)營主體有效防范廣告違法風(fēng)險(xiǎn)。

結(jié)合重點(diǎn)領(lǐng)域整治 強(qiáng)化行政指導(dǎo)作用

針對(duì)醫(yī)療、養(yǎng)生保健、食品、教育培訓(xùn)等重點(diǎn)領(lǐng)域廣告存在的普遍性、傾向性問題，執(zhí)法人員嚴(yán)格落實(shí)“無事不擾”“四張清單”等規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行輕微違法行為“容錯(cuò)”機(jī)制，對(duì)符合“首違不罰”“輕微免罰”法定條件的依法不予行政處罰，引導(dǎo)行政相對(duì)人及時(shí)自我改正，主動(dòng)消除、減輕社會(huì)危害后果。截至目前，已對(duì)9家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、6家養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)、4家教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及5家廣告經(jīng)營單位開展了合規(guī)助企檢查，并以法律法規(guī)宣講，答疑式服務(wù)、下達(dá)行政指導(dǎo)意見等多種方式先后為經(jīng)營者提供助企指導(dǎo)近20條（次），引導(dǎo)企業(yè)舉一反三合規(guī)經(jīng)營，通過柔性執(zhí)法激發(fā)企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情和市場活力。

深化聯(lián)查聯(lián)排機(jī)制 營造協(xié)同共治氛圍

為切實(shí)執(zhí)行嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查相關(guān)要求，雞西市市場監(jiān)督管理局充分發(fā)揮違法廣告聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，強(qiáng)化與教育、交通、銀行、衛(wèi)健等部門間的協(xié)作配合、減少入企頻次、整合職能、信息共享，制定“一業(yè)一查”聯(lián)查事項(xiàng)清單?，F(xiàn)已完成與交通部門聯(lián)查計(jì)劃，檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)4家，聯(lián)查行政事項(xiàng)13項(xiàng)，營造了齊抓共管的良好氛圍。

下一步，雞西市市場監(jiān)督管理局將出臺(tái)相關(guān)領(lǐng)域合規(guī)發(fā)布廣告提示或廣告合規(guī)指引，引導(dǎo)企業(yè)合規(guī)發(fā)布廣告。通過合規(guī)助企行動(dòng)，進(jìn)一步凈化該市廣告市場環(huán)境，推動(dòng)廣告行業(yè)健康發(fā)展。（陳爍）