中國質量新聞網訊 近日，河北省市場監(jiān)督管理局公布2024年河北省特種設備安全狀況。

根據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》《特種設備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，現(xiàn)將2024年河北省特種設備安全狀況通告如下。

一、特種設備基本情況

（一）特種設備登記數(shù)量情況

截至2024年底（下同），全省在冊特種設備1089322臺，比2023年底增加86918臺，增長8.67%。其中，電梯523715臺、壓力容器272643臺、起重機械194632臺、鍋爐17409臺、場（廠）內專用機動車輛79711臺、大型游樂設施1086臺、客運索道126條。另有：壓力管道78223.83千米，氣瓶8119903只。（見圖1）                                                      

圖1 2024年特種設備數(shù)量分類比例圖

（二）特種設備生產和充裝單位及作業(yè)人員情況

省本級發(fā)證有效期內特種設備生產（含設計、制造、安裝、改造、修理）和充裝單位許可證4029張。其中：設計許可證97張，制造許可證846張，安裝改造修理許可證1535張，移動式壓力容器及氣瓶充裝許可證1551張。（見圖2）

特種設備作業(yè)人員持證699443張。

                                         

圖2 2024年特種設備生產許可證分類比例圖

（三）特種設備安全監(jiān)察機構和檢驗檢測機構情況

全省共設立特種設備安全監(jiān)察機構194個，其中省級1個，市級14個，縣級179個。全省特種設備安全監(jiān)察人員共4129人。

全省共有特種設備檢驗檢測機構319家，持證340個。其中，特種設備綜合性檢驗機構12個（市場監(jiān)管系統(tǒng)內檢驗機構1個，社會檢驗機構和企業(yè)自檢機構11個），型式試驗機構2個，無損檢測機構49個，氣瓶檢驗機構146個，安全閥校驗機構108個，房屋建筑工地和市政工程工地起重機械檢驗機構11個，電梯檢測機構12個。

市場監(jiān)管系統(tǒng)另設特種設備技術檢查機構1個。

二、特種設備事故情況

2024年，全省特種設備安全形勢整體穩(wěn)定，全年共發(fā)生1起特種設備事故，死亡1人，事故具體情況為：

天津友發(fā)管道科技有限公司唐山分公司“11·9”特種設備一般事故，事故造成1人死亡，直接經濟損失140.35萬元。事故直接原因為起重機定滑輪存在鑄造缺陷且在長時間使用中疲勞斷裂，斷口切斷鋼絲繩導致吊鉤和吊具（扁擔）及動滑輪組墜落，造成現(xiàn)場人員傷害死亡。

近十年，河北省特種設備事故發(fā)生率較低，具體情況見圖3。

圖3 河北省近十年特種設備事故情況

三、2024年特種設備安全監(jiān)察工作情況

2024年，全省特種設備安全監(jiān)管工作在省委、省政府堅強領導和市場監(jiān)管總局有力指導下，深刻把握省局黨組“強監(jiān)管、保安全、提質量、促發(fā)展”工作思路，從“抓規(guī)范、強基礎、重創(chuàng)新、求實效”四個方面著力，強化安全監(jiān)管，狠抓工作落實，全年未發(fā)生特種設備重特大事故，安全形勢整體保持穩(wěn)定。

（一）強化人員素質，筑牢安全根基

一是統(tǒng)一特種設備作業(yè)人員考核系統(tǒng)和考試題庫。部署啟用全省統(tǒng)一的新考核系統(tǒng)和考試題庫，平穩(wěn)完成新舊考核系統(tǒng)替換，全面實現(xiàn)作業(yè)人員“一個題庫出題、一個標準考試、一個尺度審批”。舉辦3期作業(yè)人員考核流程業(yè)務能力提升培訓班，培訓監(jiān)察機構、發(fā)證機關及各考試機構390余人。

二是嚴格特種設備作業(yè)人員考試機構管理。印發(fā)考試機構管理要求，建立考試機構備選庫管理制度，細化考試機構準入條件和監(jiān)管要求。根據(jù)管理要求，2024年底公布新的備選庫，較原來減少14家。組織全省所有考試機構在省特檢院唐山分院開展觀摩交流活動，引導考試機構提高考試質量。

三是組織多次特種設備相關人員能力提升培訓。4月，在滄州舉辦壓力管道元件安全質量提升培訓班，培訓技術人員200余名。9月至11月，圍繞氣瓶充裝安全管理、應急處置和警示教育等內容，舉辦4期液化石油氣充裝單位人員能力提升培訓班，培訓近1000人次。7月，舉辦2期基層特種設備安全監(jiān)察能力提升培訓班，培訓監(jiān)察人員200余人。

四是探索開展持證從業(yè)人員能力驗證考核。從特種設備生產許可、檢驗檢測機構核準申請單位中，抽取人員試點開展能力摸底考核，其中考核作業(yè)人員1460人次，無損檢測人員289人次，考核結果作為行政審批、監(jiān)督檢查、信用監(jiān)管等重要參考。

五是舉辦特種設備相關人員比武。舉辦第二屆無損檢測大比武，省內45家無損檢測機構、2家特種設備制造單位共144人參加比武。根據(jù)比武結果，對排名前15名無損檢測機構、前30名無損檢測人員表彰獎勵，對結果不滿意的3家單位將進行現(xiàn)場檢查。

（二）突出重點工作，牢守安全底線

一是有序推進安全生產治本攻堅三年行動。結合全省工作實際，從提升相關單位管理能力和人員素質、加強隱患排查治理、強化技術支撐等7方面提出18項具體任務，制定各級市場監(jiān)管部門2024年度任務清單和推進臺賬，明確工作目標、責任分工和完成時限，扎實將安全生產三年行動推向深入。

二是扎實開展特種設備安全專項整治。在全省組織開展液化石油氣瓶、工業(yè)氣瓶、熱電企業(yè)特種設備、客運架空索道、?；髽I(yè)特種設備等安全專項整治，深入開展安全隱患排查治理。全年，各級監(jiān)察機構共計檢查特種設備單位48711家，開具監(jiān)察指令書5680份，有力保障了全省特種設備安全總體穩(wěn)定可控。

三是持續(xù)規(guī)范氣瓶充裝環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。全面規(guī)范氣瓶使用登記、定期檢驗、報廢、注銷行為，建立氣瓶超期未檢率通報機制，氣瓶定期檢驗率提高到98%以上。將原委托下放至市級實施的移動式壓力容器、氣瓶充裝許可權限收回省級實施。加大明察暗訪力度，全年省局共檢查涉燃氣特種設備相關單位261家，發(fā)現(xiàn)問題隱患660項。

四是有力推動特種設備安全聯(lián)合監(jiān)管。3月，聯(lián)合應急管理部門在全省開展危險化學品企業(yè)壓力管道、壓力容器專項監(jiān)督檢查，完成863家危化企業(yè)聯(lián)合監(jiān)督檢查。5月，印發(fā)文件明確“懸崖秋千”安全監(jiān)管要求，指導相關單位做好合規(guī)整改、監(jiān)督檢驗、使用登記等工作。7月，與文化和旅游部門聯(lián)合開展旅游景區(qū)大型游樂設施等特種設備聯(lián)合督導檢查，檢查旅游景區(qū)157家。

五是大力推進電梯安全筑底三年行動。修訂發(fā)布《河北省電梯維保單位考核評價和分類監(jiān)管辦法》，進一步優(yōu)化信用評價模型。擴大電梯一鍵報警試點范圍，完成800臺電梯一鍵報警裝置加裝試點。在全省范圍內隨機抽取500臺電梯，委托專業(yè)機構對維保質量進行專項技術檢查，共發(fā)現(xiàn)隱患1579項，均依法嚴肅處置。

（三）嚴格工作舉措，確保工作落實

一是持續(xù)強化特種設備證后監(jiān)督管理。完成505家特種設備獲證生產、檢驗檢測、充裝單位證后監(jiān)督檢查任務，共發(fā)現(xiàn)問題1850項。根據(jù)檢查結果，對39家需注銷單位、41家未接受檢查單位、54家存在問題較多單位分別提出注銷、復查、下達安全監(jiān)察指令、禁止自我聲明承諾換證的處理意見。

二是持續(xù)嚴把特種設備定期檢驗。依托特種設備綜合管理系統(tǒng)建立超期未檢監(jiān)測預警體系，安排專人定期調度和督辦各地超期未檢等設備“清零”工作，全面壓實監(jiān)察、檢驗、使用單位各方責任，2024年全省特種設備定檢率持續(xù)保持在99.9%以上。

三是持續(xù)強化檢驗檢測質量提升。委托專業(yè)機構開展電梯檢驗檢測質量比對，共抽查電梯450臺，涉及檢驗檢測機構174家，發(fā)現(xiàn)問題1010個，均依法嚴肅處置。委托專業(yè)技術機構開展燃氣管道定期檢驗質量比對，共抽查31條公用管道，比對情況根據(jù)工作職責在系統(tǒng)內進行通報。同時將有關情況報送省燃氣辦。

四是持續(xù)壓實屬地監(jiān)管責任。充分發(fā)揮提醒談話、督導檢查、年度考核、暗查暗訪、“三書一函”等制度作用，并對發(fā)現(xiàn)的典型問題拍攝制作暗訪專題片，推動責任落實。全年，省局共制作暗訪片專題片2部，發(fā)出提醒敦促函11件、督辦函2件、問題核查函5件。

（四）立足服務大局，安全保障有力

一是全力保障重要任務。結合不同時期安全生產風險特點，先后組織召開5次特種設備安全工作調度會議，對全省特種設備安全工作進行部署。全力做好元旦春節(jié)、五一、暑期汛期、中秋國慶等節(jié)假日期間特種設備安全保障工作，結合歲末年初、全國兩會、中秋國慶等重要時段開展督導檢查。

二是做好老舊設備更新。在全省推動老舊客運索道重大修理，省局承擔其中無損檢測費用。印發(fā)《關于做好老舊特種設備更新工作有關事項的通知》，全力摸排統(tǒng)計相關老舊特種設備數(shù)據(jù)并及時推送行業(yè)主管部門。與發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設部門共同推進老舊住宅電梯改造，獲批第一批超長期特別國債支持。

三是強化宣傳和應急演練。6月16日，在石家莊火炬廣場開展安全宣傳咨詢日活動；29日在石家莊華潤萬象城舉辦“特種設備安全日”活動；9月25日，在秦皇島祖山景區(qū)舉辦客運架空索道應急救援演練等。全年，全省各級市場監(jiān)管部門共舉辦各類安全宣傳咨詢活動500余場，應急救援600余次。