2024年，南京都市圈各有關(guān)市（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管部門堅(jiān)持規(guī)范和發(fā)展并重，統(tǒng)籌推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管，緊盯民生領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注的突出問題，持續(xù)加大執(zhí)法力度，依法查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、虛假廣告、不按規(guī)定公示信息等違法行為，有效凈化了網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)環(huán)境。為進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管，充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用，警示經(jīng)營者、普法消費(fèi)者，現(xiàn)向社會(huì)發(fā)布2024年度南京都市圈網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管典型案例。

南京市某商貿(mào)有限公司“好評(píng)返現(xiàn)”案

2024年3月，南京市六合區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接舉報(bào)稱，南京某商貿(mào)有限公司在銷售商品時(shí)向消費(fèi)者發(fā)放好運(yùn)卡（發(fā)小紅書有禮）。經(jīng)查，當(dāng)事人為鼓勵(lì)和引導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行好評(píng)，提高店鋪銷量，建立消費(fèi)者和該公司之間的微信群，引導(dǎo)消費(fèi)者自行在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)下單，增加公司產(chǎn)品的銷量，當(dāng)事人于2024年1月份在網(wǎng)上某店定制了一批含“好評(píng)返現(xiàn)”字樣的好運(yùn)卡（發(fā)小紅書有禮），并于2024年3月份開始將上述卡片隨商品一同寄送給消費(fèi)者。

當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定，構(gòu)成“通過‘好評(píng)返現(xiàn)’方式，實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)”的違法行為。南京市六合區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并處罰款10000元。

購物評(píng)價(jià)是消費(fèi)者反映購物體驗(yàn)的一種途徑，已購消費(fèi)者的評(píng)價(jià)是商品優(yōu)劣的重要參考，而“好評(píng)返現(xiàn)”誤導(dǎo)了后續(xù)消費(fèi)者，使其難以獲得客觀真實(shí)準(zhǔn)確的商品信息，使商品評(píng)價(jià)失去了原有的客觀真實(shí)性和公平公正性，侵害了廣大消費(fèi)者的知情權(quán)，損害了其他電商經(jīng)營者的合法權(quán)益，擾亂了網(wǎng)絡(luò)交易正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。執(zhí)法機(jī)關(guān)依法查處此類違法行為，提醒商家誠信合法經(jīng)營，對(duì)維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平性、推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)依法合規(guī)發(fā)展，發(fā)揮了積極作用。

鎮(zhèn)江市京口區(qū)某母嬰用品店網(wǎng)絡(luò)混淆案

2023年12月，鎮(zhèn)江市京口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)投訴舉報(bào)，對(duì)某母嬰店通過抖音平臺(tái)宣傳銷售乳鐵蛋白粉的行為進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人在已知某進(jìn)口品牌面向兒童的鈣片系列產(chǎn)品知名度較高、銷量較好的情況下，經(jīng)營一款中文名稱與該進(jìn)口品牌相同的乳鐵蛋白粉，在直播帶貨中稱其為“××家的新日期的乳鐵蛋白”，直播過程和商品頁面中并未對(duì)該乳鐵蛋白實(shí)際生產(chǎn)商、產(chǎn)地進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，當(dāng)事人也無法提供任何證明其經(jīng)營的商品與某進(jìn)口品牌間存在聯(lián)系的證據(jù)，讓消費(fèi)者容易產(chǎn)生誤解，認(rèn)為該乳鐵蛋白是某進(jìn)口品牌產(chǎn)品或與之存在特定聯(lián)系。截止到案發(fā)，當(dāng)事人已銷售該乳鐵蛋白6800余罐，涉案金額達(dá)13萬多元。

當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第六條第四項(xiàng)的規(guī)定，構(gòu)成“網(wǎng)絡(luò)混淆”的違法行為。鑒于當(dāng)事人積極配合調(diào)查，及時(shí)改正違法行為，鎮(zhèn)江市京口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十八條第一款和總局《關(guān)于規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》第十四條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并處罰款60000元。

網(wǎng)絡(luò)宣傳是當(dāng)前商家主要宣傳方式之一，直播帶貨更是近年來新興的宣傳銷售模式。當(dāng)事人在明知其商品名稱與其他品牌重名且其他品牌知名度較高的情況下，并未在宣傳中作出明確區(qū)分，而是乘機(jī)蹭其他品牌熱度提高自身銷量，其行為擾亂了該行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。本案的查處震懾了此類違法宣傳行為，確保消費(fèi)者能夠獲取真實(shí)客觀的信息，也保障了同行業(yè)從業(yè)者公平競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利。

蕪湖某食品貿(mào)易有限公司損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手商業(yè)信譽(yù)和商品聲譽(yù)案

蕪湖市鏡湖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接實(shí)名舉報(bào)后查證，蕪湖某食品貿(mào)易有限公司2023年9月在其微信視頻號(hào)直播過程中，將本公司銷售的一款羊乳粉與舉報(bào)人公司銷售的羊乳粉進(jìn)行對(duì)比，發(fā)布沒有根據(jù)的主觀性言論，貶低舉報(bào)人公司的字號(hào)名稱、經(jīng)營模式、商標(biāo)注冊(cè)、食品標(biāo)識(shí)、原料來源、產(chǎn)品包裝等六方面內(nèi)容，向直播觀看者傳播虛假或引人誤導(dǎo)性信息，嚴(yán)重?fù)p害了舉報(bào)人公司及其羊乳粉的商業(yè)信譽(yù)和商品信譽(yù)，造成了該公司的損失。

當(dāng)事人的行為違反了《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》第十四條第一款、第四款和《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十一條的規(guī)定，構(gòu)成商業(yè)詆毀的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十三條的規(guī)定，蕪湖市鏡湖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人作出罰款50000元的行政處罰。

微信視頻號(hào)是當(dāng)前自媒體活動(dòng)的重要平臺(tái)載體，也是網(wǎng)絡(luò)營銷監(jiān)管的重點(diǎn)領(lǐng)域。本案中，當(dāng)事人通過直播營銷，采取對(duì)比的形式，發(fā)布大量沒有根據(jù)的主觀性言論和虛假誤導(dǎo)性的信息貶低同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手商業(yè)聲譽(yù)，使消費(fèi)者誤認(rèn)為當(dāng)事人銷售的產(chǎn)品明顯優(yōu)于后者。該行為屬于典型的商業(yè)詆毀，既干擾消費(fèi)者的自主選擇權(quán)，又?jǐn)_亂公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。執(zhí)法機(jī)關(guān)果斷查處該類案件，充分展現(xiàn)了對(duì)加強(qiáng)直播帶貨領(lǐng)域監(jiān)管的決心和力度，有效遏制了網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，維護(hù)了市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

揚(yáng)州市某保健食品經(jīng)營部虛假宣傳案

2023年8月，揚(yáng)州市寶應(yīng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局在網(wǎng)絡(luò)巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)某平臺(tái)上有一段舉報(bào)視頻，反映“寶應(yīng)縣射陽湖鎮(zhèn)一門面店賣保健品，宣稱治療癌癥包好”。執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人的門店檢查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人銷售的產(chǎn)品為普通食品、保健食品，但為增加銷售量，在推銷產(chǎn)品過程中，通過宣傳資料和采血檢測(cè)等形式，明示或暗示其銷售的產(chǎn)品具有可以預(yù)防、治療各種疾病的功效。

當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定，構(gòu)成對(duì)商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙誤導(dǎo)消費(fèi)者的違法行為。2024年4月，揚(yáng)州市寶應(yīng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并處罰款200000元。

“神醫(yī)、神藥”等虛假宣傳嚴(yán)重誤導(dǎo)消費(fèi)者，甚至耽誤部分患者的病情診療，是市場(chǎng)監(jiān)管部門的重點(diǎn)打擊對(duì)象。本案當(dāng)事人以采血檢測(cè)為誘餌，對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行洗腦，制造“健康焦慮”，進(jìn)而夸大產(chǎn)品功效，實(shí)現(xiàn)兜售產(chǎn)品的目的。市場(chǎng)監(jiān)管部門提醒廣大消費(fèi)者，食品不是藥品，沒有治療或預(yù)防疾病的作用，身體如有不適請(qǐng)前往正規(guī)醫(yī)院就診。

馬鞍山某知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)有限公司論文代寫代投服務(wù)案

2024年1月，馬鞍山市市場(chǎng)監(jiān)管局接舉報(bào)，反映馬鞍山某知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)有限公司涉嫌虛假宣傳及誘導(dǎo)消費(fèi)。經(jīng)查，2023年5月25日，當(dāng)事人員工與舉報(bào)人通過當(dāng)事人公司微信簽訂了《信息咨詢服務(wù)協(xié)議書》，約定為其在期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文，服務(wù)費(fèi)用2200元。舉報(bào)人未向當(dāng)事人提供涉案學(xué)術(shù)論文相關(guān)研究數(shù)據(jù)或材料，未參與涉案論文的期刊投稿，涉案論文由當(dāng)事人代寫代投。

當(dāng)事人通過網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)提供學(xué)術(shù)論文的代寫代投服務(wù)違反了《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》第一百零四條第三款和《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》第十一條的規(guī)定。馬鞍山市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第二款和《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》第四十一條，責(zé)令當(dāng)事人限期改正，并處以罰款13000元、沒收違法所得2200元的行政處罰。

目前，科研失信領(lǐng)域的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)代寫代投論文亂象較為突出，違法行為的監(jiān)管在整體上仍存在短板和薄弱環(huán)節(jié)。中介機(jī)構(gòu)提供的代寫代發(fā)論文服務(wù)屬于《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》規(guī)定的禁止服務(wù)，但針對(duì)該禁止服務(wù)的罰則條款規(guī)定較為原則，無法實(shí)際使用。結(jié)合當(dāng)事人通過網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)開展經(jīng)營的特點(diǎn)，將其違法行為歸入《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》適用范疇，解決了對(duì)該類案件處罰的可操作性。本案的查處為市場(chǎng)監(jiān)管部門打擊從事學(xué)術(shù)論文買賣、代寫代投以及偽造、虛構(gòu)、篡改研究數(shù)據(jù)等違法違規(guī)活動(dòng)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供了示范模板作用。

淮安市某商貿(mào)有限公司“傍名牌”混淆行為案

淮安市淮陰區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接到江蘇湯溝兩相和酒業(yè)有限公司舉報(bào)，稱淮安市某商貿(mào)有限公司在網(wǎng)絡(luò)店鋪銷售的白酒冒用舉報(bào)人的信息。執(zhí)法人員隨后對(duì)當(dāng)事人位于淮陰區(qū)的倉庫進(jìn)行檢查，現(xiàn)場(chǎng)查看當(dāng)事人電腦，打開被舉報(bào)的產(chǎn)品網(wǎng)頁，發(fā)現(xiàn)舉報(bào)人反映的情況屬實(shí)。

當(dāng)事人實(shí)施引人誤認(rèn)為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的混淆行為，違反了《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》第十四條第三款的規(guī)定，淮安市淮陰區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》第四十三條、《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十八條第一款、《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出罰款23541.12元，沒收違法所得46531.23元，共計(jì)70072.35元的行政處罰。

不法商家為了走捷徑、提高產(chǎn)品銷量，使用“傍名牌”等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段，既損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，也損害了知名企業(yè)的利益，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。本案是通過對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的懲罰，警示商家提高自身產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)才是正道，同時(shí)也維護(hù)了消費(fèi)者和知名企業(yè)的合法利益。

安徽某網(wǎng)絡(luò)科技有限公司未公示平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者證照信息案

2024年1月，滁州市經(jīng)開區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)上級(jí)交辦的涉嫌違法線索，依法對(duì)安徽某網(wǎng)絡(luò)科技有限公司開辦的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該平臺(tái)內(nèi)“某影城”“某娛樂中心”及“某峰”3家入駐商家，在銷售代金券期間，未在平臺(tái)首頁的顯著位置展示其營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)信息。經(jīng)查，該平臺(tái)未向商家開放上傳證照的操作權(quán)限，且平臺(tái)方未向商家收取任何費(fèi)用。

本案當(dāng)事人作為該平臺(tái)經(jīng)營者，在明知平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者未獲得證照信息公示權(quán)限的情況下，未采取任何補(bǔ)救措施。該行為違反了《中華人民共和國電子商務(wù)法》第十五條第一款的規(guī)定。滁州市經(jīng)開區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)《中華人民共和國電子商務(wù)法》第七十六條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，并處罰款20000元。鑒于本案的3家入駐商家所在地均不屬于經(jīng)開區(qū)管轄范圍，滁州市經(jīng)開區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法將相關(guān)違法線索移送至其所在地市場(chǎng)監(jiān)管局處理。

隨著電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)已成為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。然而，這也帶來了諸多問題與挑戰(zhàn)。本案當(dāng)事人作為電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者，未能充分履行其法定義務(wù)，導(dǎo)致平臺(tái)內(nèi)部分商家未能依法公示證照信息。盡管平臺(tái)方并未向商家收取任何費(fèi)用，但這并不能成為逃避法律責(zé)任的借口。對(duì)于電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者而言，本案既是一次深刻的警示，也是一次有力的鞭策，提醒廣大經(jīng)營者必須時(shí)刻繃緊依法經(jīng)營的弦，切勿以身試法。

常州市金壇區(qū)某網(wǎng)絡(luò)售包店鋪無照經(jīng)營案

2023年11月，常州市金壇區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局收到杭州市余杭區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局案件線索移送函，稱金壇區(qū)某網(wǎng)絡(luò)售包店鋪涉嫌無照經(jīng)營。經(jīng)查，當(dāng)事人在未取得市場(chǎng)主體登記的情況下用網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)開設(shè)網(wǎng)店銷售雙肩包等產(chǎn)品。2022年9月30日至2023年9月30日期間，當(dāng)事人從廣州市某皮具有限公司購進(jìn)雙肩包等產(chǎn)品在網(wǎng)店內(nèi)進(jìn)行銷售，累計(jì)銷售產(chǎn)品3119個(gè)。

當(dāng)事人的行為違反了《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》第三條、《中華人民共和國電子商務(wù)法》第十條的規(guī)定，構(gòu)成網(wǎng)店無照經(jīng)營的違法行為。根據(jù)《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》第四十三條、《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》第三十九條的規(guī)定，常州市金壇區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人改正，并沒收違法所得10535.23元。

持照經(jīng)營、亮證亮照是經(jīng)營者在網(wǎng)絡(luò)上開展經(jīng)營活動(dòng)時(shí)應(yīng)盡的最基本義務(wù)。常州市金壇區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局及時(shí)叫停了當(dāng)事人違法行為，并對(duì)違法行為進(jìn)行了處罰，此案的處理對(duì)進(jìn)一步廣泛宣傳網(wǎng)絡(luò)規(guī)范銷售要求，深入防范網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域相關(guān)違法違規(guī)行為具有重要意義，有利于規(guī)范引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者“亮照、亮證、亮規(guī)則”，不斷推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

常州某生物科技有限公司發(fā)布虛假廣告案

2024年5月，溧陽市市場(chǎng)監(jiān)管局接舉報(bào)，稱常州某生物科技有限公司網(wǎng)店所售激光點(diǎn)痣筆的廣告涉嫌違反《中華人民共和國廣告法》。經(jīng)查，當(dāng)事人在平臺(tái)開設(shè)的店鋪內(nèi)銷售了一款激光點(diǎn)痣筆產(chǎn)品，其產(chǎn)品信息中發(fā)布有“點(diǎn)斑、點(diǎn)痣、除疣 ……”“功效：祛痘淡印”等內(nèi)容，實(shí)際該款產(chǎn)品無上述功效，涉案廣告的費(fèi)用為300元。

當(dāng)事人在其經(jīng)營的產(chǎn)品宣傳信息中虛構(gòu)使用商品效果的行為，違反了《中華人民共和國廣告法》第二十八條，構(gòu)成了發(fā)布虛假廣告的行為。溧陽市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十五條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，并處罰款1200元。

虛假廣告不僅破壞了公眾對(duì)廣告的信任，還擾亂了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。此案的查處，不僅有效遏制不法商家通過欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為獲取不正當(dāng)利益，從而保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，而且警示了廣大經(jīng)營主體，牢固樹立誠信意識(shí)，規(guī)范自身行為，自覺維護(hù)市場(chǎng)秩序。

安徽某生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司虛假宣傳案

宣城市旌德縣市場(chǎng)監(jiān)管局檢查發(fā)現(xiàn)，安徽某生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司在抖音直播平臺(tái)開設(shè)賬號(hào)，通過主播直播方式宣傳推銷其散養(yǎng)雞，宣稱“用南瓜、玉米、蔬菜、五谷喂養(yǎng)，給孩子補(bǔ)充優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)童子雞更適合，孩子吃了童子雞，來年之后孩子會(huì)有雨后春筍的變化，堅(jiān)持兩個(gè)月孩子會(huì)有不一樣的變化”等內(nèi)容，涉案貨值19.9萬元。

當(dāng)事人的行為構(gòu)成了《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條規(guī)定所指的虛假宣傳行為，宣城市旌德縣市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款的規(guī)定，處以罰款3萬元。

網(wǎng)絡(luò)直播購物是時(shí)下熱門的消費(fèi)渠道，消費(fèi)者足不出戶便可閱覽生活所需的各類用品。然而“流量”不代表“質(zhì)量”，部分商家在直播銷售時(shí)“口無遮攔、隨意編造”，以期用虛假的商業(yè)宣傳在競(jìng)爭(zhēng)時(shí)取得有利地位，這種行為終將受到法律的懲治。此案的查處，既震懾了網(wǎng)絡(luò)直播銷售中的突出問題和行業(yè)亂象，又切實(shí)維護(hù)了消費(fèi)者的切身利益。