中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊（楊躍存 記者王向龍）2024年，遼寧省市場監(jiān)管局信用監(jiān)管處認(rèn)真落實國家、省市場監(jiān)管工作會議和省局黨組各項決策部署，提高思想站位、錨定目標(biāo)職能，大力強化信用體系建設(shè)，健全完善以“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，高質(zhì)量實施全面振興新突破三年行動攻堅之年各項任務(wù)，不斷提升常態(tài)化監(jiān)管效能、助力優(yōu)化營商環(huán)境。

創(chuàng)新開展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”

以平臺建設(shè)為突破口，以鞍山試點為基礎(chǔ)，通過與司法部門合作，共同推動“遼寧行政執(zhí)法管理與監(jiān)督云平臺”（以下簡稱“云平臺”）建設(shè)，配合司法廳組織了“云平臺”經(jīng)驗交流及操作培訓(xùn)，省直機關(guān)35個執(zhí)法部門參加，為全面推廣應(yīng)用奠定了基礎(chǔ)。在全省推進(jìn)“2+1+N”監(jiān)管模式，借力司法部門執(zhí)法監(jiān)督的職能優(yōu)勢，深化推動監(jiān)管方式改革，進(jìn)一步釋放“法治+信用+智慧”監(jiān)管的整體效能。

開展“年報+”服務(wù)

指導(dǎo)全省各級市場監(jiān)管部門做好經(jīng)營主體年報工作，統(tǒng)籌做好企業(yè)“多報合一”。推行企業(yè)精細(xì)化管理，指導(dǎo)各地市場監(jiān)管部門結(jié)合分類統(tǒng)計，實現(xiàn)分類施策、分別服務(wù)，推動企業(yè)自覺、主動公示企業(yè)相關(guān)信息，增強企業(yè)主體責(zé)任意識。完善年報填報事項的相關(guān)解釋說明，依托公示系統(tǒng)年報填報功能，向經(jīng)營主體提供相關(guān)惠企政策文件。實現(xiàn)疫苗生產(chǎn)企業(yè)、特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)百分百年報。

信用風(fēng)險分類管理全面推進(jìn)

開展“企業(yè)信用風(fēng)險分類監(jiān)管三年行動”，依據(jù)總局“第二版”信用風(fēng)險分類指標(biāo)，迭代優(yōu)化全省通用企業(yè)信用風(fēng)險分類體系，對遼寧省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺進(jìn)行升級改造，在企業(yè)信用風(fēng)險分類管理子系統(tǒng)基礎(chǔ)上，建設(shè)了個體工商戶信用風(fēng)險分類管理子系統(tǒng)。全年入庫各類企業(yè)信用風(fēng)險分類數(shù)據(jù)1.1億條，對全省企業(yè)實行分類管理。該局企業(yè)信用風(fēng)險分類管理工作獲得省委省政府制度性創(chuàng)新表彰。

深化部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管，實現(xiàn)監(jiān)管事項清單管理全覆蓋

統(tǒng)籌各市人民政府、省（中）直各部門填報年度抽查檢查計劃，實行年度抽查檢查計劃統(tǒng)一平臺管理，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為。指導(dǎo)各級政府部門在省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)梳理監(jiān)管事項清單，向社會公布《隨機抽查事項清單》2253個，《重點監(jiān)管事項清單》1534個，實現(xiàn)監(jiān)管事項清單化管理全覆蓋。在全省更多領(lǐng)域、更多事項推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管，指導(dǎo)1502個部門實行聯(lián)合監(jiān)管，實施3128個聯(lián)合抽查任務(wù)，實現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項事”，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

對大型企業(yè)年報公示信息開展“雙隨機、一公開”專項抽查

進(jìn)一步加強對大型企業(yè)信用監(jiān)管，強化大型企業(yè)信息披露制度。印發(fā)《關(guān)于2023年度通用事項抽查檢查計劃有關(guān)問題的通知》，在全省抽查200戶大型企業(yè)，對省市檢查組進(jìn)行專題培訓(xùn)，提高檢查質(zhì)量，保障中小企業(yè)合法權(quán)益。

完善信用修復(fù)機制和守信激勵措施

下發(fā)《遼寧省市場監(jiān)督管理局辦公室關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化市場監(jiān)管部門信用修復(fù)工作提升服務(wù)水平的通知》，改造相關(guān)系統(tǒng)功能，優(yōu)化經(jīng)營主體信用修復(fù)流程，實現(xiàn)遼寧省市場監(jiān)管部門信用修復(fù)全部通過網(wǎng)上申請辦理。規(guī)范遼寧省市場監(jiān)管部門信用修復(fù)工作，實行同級申請同級修復(fù)，為經(jīng)營主體提供更加便捷的服務(wù)。下發(fā)《遼寧省市場監(jiān)督管理局等三部門關(guān)于優(yōu)化行政處罰信息公示及修復(fù)工作的實施意見》，制定行政處罰信息信用修復(fù)告知書模板，實現(xiàn)“兩書同達(dá)”，并對行政處罰信息公示中較低數(shù)額罰款進(jìn)行調(diào)整，支持符合條件的經(jīng)營主體重塑信用。全省市場監(jiān)管部門網(wǎng)上完成經(jīng)營主體信用修復(fù)6.8萬余戶。

開展企業(yè)信用監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量提升行動

建立了由主管局長牽頭，信用監(jiān)管部門統(tǒng)籌，全局各業(yè)務(wù)部門、各市局參與，平臺建設(shè)單位全程服務(wù)的數(shù)據(jù)質(zhì)量提升工作機制。以數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，一方面清存量、從完整性、規(guī)范性、冗余性、關(guān)聯(lián)性、準(zhǔn)確性等方面對遼寧省監(jiān)管數(shù)據(jù)進(jìn)行了全量、全面檢查；另一方面控增量，根據(jù)問題數(shù)據(jù)產(chǎn)生原因，修改完善數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，從根本上實現(xiàn)入口增量數(shù)據(jù)規(guī)范。在總局《關(guān)于各省級市場監(jiān)管部門企業(yè)信用監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量情況的通報》中名列全國前三名。

推進(jìn)地方信用監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)效提升

積極指導(dǎo)沈陽市鐵西區(qū)開展個體工商戶信用監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量提升全國試點工作，指導(dǎo)沈陽市探索建立《個體工商戶信用數(shù)據(jù)質(zhì)量管理規(guī)范》《個體工商戶信用風(fēng)險分類指標(biāo)與規(guī)范》兩項地方標(biāo)準(zhǔn)（待批復(fù)），完成17張數(shù)據(jù)表檢查規(guī)則制定，檢查個體工商戶監(jiān)管數(shù)據(jù)3043萬條，全面完成國家局交辦的試點任務(wù)。