合肥市市場監(jiān)管局公布

2024民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動

第五批典型案例

2024年，合肥市市場監(jiān)管部門聚焦關(guān)系人民群眾生命健康安全的重點商品、重點領(lǐng)域和重點行業(yè)，持續(xù)深入開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動，集中執(zhí)法力量，精準(zhǔn)重拳出擊，查辦了一批與群眾緊密相關(guān)的違法案件?，F(xiàn)將部分典型案件公布如下：

一、肥西縣市場監(jiān)管局查處安徽麻省建材有限公司銷售不合格的消防產(chǎn)品案

2024年7月12日，肥西縣市場監(jiān)管局依法查處安徽麻省建材有限公司銷售不合格的滅火器的違法行為，作出沒收涉案1010具捷盾牌2公斤滅火器、罰款6.325萬元的行政處罰。

2024年5月14日，肥西市場監(jiān)管局根據(jù)肥西縣公安局案件移送線索依法對當(dāng)事人涉嫌銷售不合格消防產(chǎn)品的行為予以立案調(diào)查。經(jīng)查，2023年7月24日，安徽安眾智智能科技有限公司與當(dāng)事人簽訂《消防器材采購合同》，合同約定當(dāng)事人向采購單位提供捷盾牌3公斤滅火器374具、捷盾牌5公斤滅火器246具、捷盾牌2公斤滅火器2464具等消防器材產(chǎn)品。2024年1月2日，肥西縣消防救援大隊對當(dāng)事人銷售至采購單位的捷盾牌2公斤滅火器進行了抽檢，檢測報告顯示筒體（瓶體）壁厚不符合GB 4351.1-2005標(biāo)準(zhǔn)，滅火劑主要組分含量（NH4H2PO4）不符合技術(shù)要求，檢驗結(jié)論為不合格。另查明，涉案滅火器采購價為單價20.5元/具，銷售價為25元/具，貨值金額為2.53萬元，無違法所得。案發(fā)后，當(dāng)事人已聯(lián)系廠家，將該批滅火器全部更換為合格產(chǎn)品。

當(dāng)事人銷售不合格的消防產(chǎn)品（滅火器）的行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條之規(guī)定。肥西市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條和《中華人民共和國消防法》第六十五條第一款之規(guī)定,對當(dāng)事人作出行政處罰，并根據(jù)《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，將當(dāng)事人列入嚴重失信名單。

案件評析

消防產(chǎn)品質(zhì)量事關(guān)群眾生命、財產(chǎn)安全。本案的查處有力地震懾了不法分子，增強了全社會消防安全意識，及時消除了潛在安全隱患，對防患于未“燃”、滅火于即“燃”的火災(zāi)防控工作具有典型意義。全市市場監(jiān)管部門將持續(xù)強化消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，嚴厲打擊消防產(chǎn)品質(zhì)量違法行為，督促生產(chǎn)銷售單位嚴格落實質(zhì)量安全主體責(zé)任，有效維護好消防產(chǎn)品市場經(jīng)營秩序。

二、肥東縣市場監(jiān)管局查處趙培杰銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)白酒案

2024年2月19日，肥東縣市場監(jiān)管局依法查處趙培杰銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)白酒的違法行為，作出警告、沒收侵權(quán)白酒176瓶、罰款8.167萬元的行政處罰。

2023年12月20日，肥東縣市場監(jiān)管局根據(jù)消費者舉報線索，聯(lián)合肥東縣公安部門對交易地點進行現(xiàn)場檢查，在當(dāng)事人私家車內(nèi)和經(jīng)營場所內(nèi)現(xiàn)場查獲涉嫌侵犯劍南春、古井貢酒、五糧液注冊商標(biāo)專用權(quán)白酒共76瓶。另查，消費者分別于2023年9月27日、29日，12月18日、20日，從當(dāng)事人處購入批量白酒。消費者現(xiàn)場向當(dāng)事人退還前期購入的涉嫌假冒劍南春、古井貢酒、五糧液白酒，經(jīng)當(dāng)事人現(xiàn)場簽字確認并清點，共計退還100瓶。經(jīng)對涉案酒品進行鑒定，均為侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品，涉案商品銷售金額為8.167萬元。

當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條、《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條的規(guī)定。肥東縣市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第三項和《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十條第二款規(guī)定，綜合考慮當(dāng)事人的違法事實、性質(zhì)、情節(jié)等，對當(dāng)事人作出行政處罰。

案件評析

品牌白酒貨物價值高、利潤空間大，不法分子往往在流通環(huán)節(jié)伺機而動，將假冒白酒充當(dāng)正品白酒向消費者出售，謀取暴利，侵害消費者權(quán)益。消費者購買酒類產(chǎn)品時應(yīng)盡量選擇大型商場等單位，購買時一定要保存好票據(jù)，切勿貪圖便宜。全市市場監(jiān)管部門將持續(xù)嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為，對制假售假行為始終保持“零容忍”的高壓態(tài)勢。

三、巢湖市市場監(jiān)管局查處巢湖市某農(nóng)貿(mào)市場小攤販在禁漁區(qū)內(nèi)銷售非法捕撈的漁獲物案

2024年5月11日，巢湖市市場監(jiān)管局依法查處巢湖市某農(nóng)貿(mào)市場小攤販在禁漁區(qū)內(nèi)銷售非法捕撈的漁獲物的違法行為，作出沒收在售的非法捕撈漁獲物0.5kg和罰款50元的行政處罰。

2024年3月13日，巢湖市市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人位于散兵鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場路邊的攤位進行現(xiàn)場檢查，在當(dāng)事人攤位內(nèi)發(fā)現(xiàn)1條白魚，重0.5kg，當(dāng)事人現(xiàn)場無法出示進貨票據(jù)等材料。經(jīng)查，當(dāng)事人于2024年3月13日早晨以4元每斤的價格從當(dāng)?shù)貝坌尼t(yī)院后面的路旁收購0.5kg白魚，擬加價出售獲利。截至案發(fā)時，上述白魚尚未出售，無違法所得，違法貨值金額4元。依據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的規(guī)定，上述白魚屬于非法捕撈的漁獲物。當(dāng)事人的行為違反了《安徽省實施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》第二十五條第二款、《中華人民共和國長江保護法》 第八十六條之規(guī)定。巢湖市市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

案件評析

巢湖是長江流域的重要生態(tài)屏障，巢湖生態(tài)問題關(guān)系著長江水系的生態(tài)安全。禁漁期間，在長江流域、巢湖水域禁止一切漁具捕撈采集水生動植物生產(chǎn)活動，禁止收購、銷售非法捕撈的漁獲物。全市各級市場監(jiān)管部門通過抓實線索摸排、壓實屬地責(zé)任、加強執(zhí)法協(xié)作、做好宣傳引導(dǎo)等舉措，不斷夯實市場監(jiān)管部門長江禁漁工作責(zé)任，通過曝光一批典型案例，達到查處一案、警示一片、震懾一方的效果。同時也請廣大市民朋友文明理性消費，自覺抵制巢湖野味，如發(fā)現(xiàn)涉禁漁問題線索，請撥打12315或者12345投訴舉報熱線舉報。

四、蜀山區(qū)市場監(jiān)管局查處安徽源誠企業(yè)管理咨詢有限公司非法買賣認證證書案

2024年5月24日，蜀山區(qū)市場監(jiān)管局依法查處安徽源誠企業(yè)管理咨詢有限公司非法買賣認證證書的違法行為，作出罰款3萬元的行政處罰。

2024年1月18日，蜀山區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)案件移送線索依法對當(dāng)事人涉嫌非法買賣認證證書的行為予以立案調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人于2023年5月27日為南京九鼎自動化設(shè)備制造集團有限公司辦理了2張認證證書：①ISO9001質(zhì)量管理體系認證證書，證書編號為Q86768590261；②ISO14001環(huán)境管理體系認證證書，證書編號為E86637653870，認證機構(gòu)均為華夏準(zhǔn)測國際認證有限公司。當(dāng)事人與南京九鼎自動化設(shè)備制造集團有限公司未簽訂協(xié)議，共收取費用0.5萬元。上述2張認證證書系當(dāng)事人通過微信方式從一名自稱為華夏準(zhǔn)測國際認證有限公司員工（微信名：戴經(jīng)理AAA信用評級、iso認證小杰；昵稱：空白式記憶；微信號：Sincercheart）處購買，共向其支付900元。通過全國認證認可信息公共服務(wù)平臺無法查詢到上述2張認證證書信息以及華夏準(zhǔn)測國際認證有限公司獲證組織信息。當(dāng)事人的行為違反了《認證證書和認證標(biāo)志管理辦法》第五條的規(guī)定，蜀山區(qū)市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

案件評析

認證證書作為工程招標(biāo)等經(jīng)營活動中的重要考量因素，很多企業(yè)都選擇向國家第三方機構(gòu)申請相關(guān)認證。由于市場的自發(fā)性和盲目性，一些非法認證以及買賣證書的違法行為嚴重破壞了市場的公平公正。市場監(jiān)管部門提醒各類經(jīng)營主體，如有認證需求，請向經(jīng)市場監(jiān)管總局批準(zhǔn)的合法認證機構(gòu)進行申請。同時請各認證機構(gòu)要依法依規(guī)開展認證活動，確保認證過程合規(guī)、結(jié)果有效，進一步強化行業(yè)自律，不斷提高認證行業(yè)公信力。下一步，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)將持續(xù)加強認證行為監(jiān)管，切實營造認證市場良好發(fā)展環(huán)境。

五、高新區(qū)市場監(jiān)管局查處合肥市高新區(qū)美典美容美發(fā)店價格欺詐案

2024年1月22日，高新區(qū)市場監(jiān)管局依法對合肥市高新區(qū)美典美容美發(fā)店價格欺詐的違法行為，作出沒收592元，罰款1.224萬元的行政處罰。

2023年12月12日，高新區(qū)市場監(jiān)管局接到消費者投訴，稱因染發(fā)的費用問題與合肥市高新區(qū)美典美容美發(fā)店發(fā)生糾紛。同日，高新區(qū)市場監(jiān)管局依法對合肥市高新區(qū)美典美容美發(fā)店進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人現(xiàn)場提供的價目表與實際收取費用金額差距較大。經(jīng)查實，當(dāng)事人在提供染發(fā)服務(wù)時，向消費者展示了價目表中的染發(fā)頁面，該頁面明確了各類染發(fā)的收費標(biāo)準(zhǔn)，但未注明系單次收費標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國價格法》第十四條第一款第四項之規(guī)定，高新區(qū)市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

案件評析

相關(guān)經(jīng)營者在提供服務(wù)時，未能明確告知消費者服務(wù)的具體費用，或者在消費者不完全清楚的情況下進行服務(wù)，誘導(dǎo)消費并支付了高額費用，侵犯了消費者的知情權(quán)。本案的查處，既是對具體糾紛的處理，也是對社會治理規(guī)則的一種引領(lǐng)，在引導(dǎo)消費者增強自身的權(quán)益保護意識、積極維護自己合法權(quán)益的同時，又警示經(jīng)營者嚴守法律底線、注重誠信經(jīng)營并依法保護消費者的合法權(quán)益。

六、合肥市經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)管局糾正浙麗超市未遵守限制商品過度包裝的強制性國家標(biāo)準(zhǔn)行為

2024年6月3日，合肥市經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)管局依法糾正浙麗超市銷售未遵守限制商品過度包裝強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的粽子的違法行為。

經(jīng)查，浙麗超市銷售的“情意棕”禮盒6件，內(nèi)含有粽子3袋（每袋280克，140克*2只）、咸鴨蛋4個（凈含量63克）、綠豆糕1盒（凈含量300克），經(jīng)現(xiàn)場抽樣檢測，并經(jīng)當(dāng)事人確認，該禮盒包裝空隙率達34.93%，不符合GB23350-2021《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》的規(guī)定，屬于過度包裝產(chǎn)品。當(dāng)事人的行為違反《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第二款的規(guī)定，構(gòu)成未遵守限制商品過度包裝強制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。合肥市經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條之規(guī)定，責(zé)令其立即改正違法行為，當(dāng)事人當(dāng)即將該粽子禮盒下架處理。

案件評析

商品過度包裝往往導(dǎo)致資源的大量浪費，尤其是對于短期消耗品如粽子而言，其包裝材料如不加以控制，會增加塑料、紙張等廢棄物，加重固體廢物污染問題。通過限制包裝層數(shù)、空隙率等，可以有效減少環(huán)境污染，促進資源的可持續(xù)利用。監(jiān)管此類行為有助于樹立理性消費觀念，促進社會綠色發(fā)展。市場監(jiān)管部門對粽子過度包裝違法行為的依法處理，有利于推動形成綠色生產(chǎn)生活方式、構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。

七、安巢經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)管局查處安徽巢湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)丁氏五金店銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和要求的家用燃氣灶具案

2024年3月15日，安巢經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)管局依法查處安徽巢湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)丁氏五金店銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和要求的家用燃氣灶具的違法行為，作出沒收涉案燃氣灶具、罰款380元的行政處罰。

2024年3月15日，安巢經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)管局對當(dāng)事人經(jīng)營場所進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人對外銷售的2臺家用燃氣灶具未安裝熄火保護裝置。經(jīng)查，當(dāng)事人對外銷售的家用燃氣灶具共2臺，單灶頭、雙灶頭各1臺，均未安裝熄火保護裝置，不符合《家用燃氣灶具》GB 16410-2020標(biāo)準(zhǔn)中5.2.8.1的要求，屬于不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和要求的產(chǎn)品。當(dāng)事人不能提供進貨憑證，也不能說明進貨來源，案涉貨值金額共276元。當(dāng)事人無銷售臺賬，案涉家用燃氣灶具銷售情況、違法所得無法查明。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款的規(guī)定，安巢經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

案件評析

未安裝熄火保護裝置的燃氣灶具如在使用時意外熄火，不能自動切斷燃氣，極易發(fā)生火災(zāi)等安全事故。消費者在選購燃氣灶時務(wù)必選擇正規(guī)店鋪購買正規(guī)廠家的產(chǎn)品；挑選時注意產(chǎn)品包裝上標(biāo)識是否齊全，是否標(biāo)識生產(chǎn)廠廠名和廠址等；確認燃氣灶是否有自動熄火保護裝置、是否有感應(yīng)探針且感應(yīng)探針要與電磁閥門連接。如發(fā)現(xiàn)問題產(chǎn)品，請撥打12315或12345進行投訴舉報。

八、廬江縣市場監(jiān)管局查處合肥市朗特倫表業(yè)有限公司經(jīng)營軍字號商品案

2024年3月29日，廬江縣市場監(jiān)管局依法查處合肥市朗特倫表業(yè)有限公司經(jīng)營軍字號商品的違法行為，作出沒收非法財物、罰款200元的行政處罰。

2024年1月2日，廬江縣市場監(jiān)管局根據(jù)投訴舉報線索依法對合肥市朗特倫表業(yè)有限公司進行現(xiàn)場檢查，在當(dāng)事人經(jīng)營場所的貨架上發(fā)現(xiàn)有待售的被投訴同款懷表表殼，表殼上刻制有“八一軍徽”圖案。經(jīng)查，其經(jīng)營場所貨架上懷表表殼5個，表殼上均刻制有“八一軍徽”的圖樣。當(dāng)事人共購置10個刻制有“八一軍徽”圖案的懷表表殼，加裝武漢某公司SL68款機芯后，在網(wǎng)上進行銷售。案發(fā)時，已售出成品1個，并已退貨退款，當(dāng)事人收貨后已銷毀；送朋友4個成品；剩余5個，貨值金額234.95元，無違法所得。當(dāng)事人現(xiàn)場提供了SL68款機芯的SGS檢測合格報告，無法提供涉案懷表表殼的采購記錄。

當(dāng)事人通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營刻制有“八一軍徽”圖案的懷表的行為，違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第六條第一款第四項的規(guī)定，廬江縣市場監(jiān)管局依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》第四十三條、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第十八條第一款之規(guī)定對當(dāng)事人作出行政處罰。   

案件評析 

當(dāng)前，市面上“軍”字酒、“軍”字表等“軍”字號商品層出不窮。不法商家為提高商品價值、吸引消費者，常借用我國解放軍在群眾中的威信和公信力拓充市場。此類商品既是對軍字號嚴肅性的消解，也是對消費者信任的傷害。軍隊形象不容玷污，損害軍隊聲譽必被查處。全市市場監(jiān)管部門將嚴厲打擊涉“軍”商業(yè)營銷以及銷售“軍”字號商品等違法違規(guī)行為，維護軍人和軍隊形象，積極營造擁軍愛國和崇尚榮譽的社會氛圍。